广东韶关因房价涨幅过高而启动新一轮楼市调控,从9月18日起,韶关开始执行包括加强商品房预售价格备案管理、增加保障房供应等系列举措,这是迄今为止韶关市对房地产业实施的力度最大的一次平抑房价措施。
前日是“限价令”实施首日,记者在韶关市踩盘发现,当地楼市因为限价影响而显得有点“冷”。有楼盘销售人员表示,目前韶关市民购楼意愿明显下降,在政府采取限价措施期间,大部分人都会存在观望心理。
市民
看楼人数减少观望心态大增
此前,针对政府发布的限价通知,韶城楼市一直被舆论炒得沸沸扬扬。前日是韶关限价令实施首日,记者在韶关市区多个楼盘实地踩盘后发现,尽管当天是周末,但到楼盘现场看房子的人不是很多,甚至有些楼盘在整个上午都没几个客人,韶关楼市明显因为限价而显得有些冷。
位于浈江区解放路的雍华豪庭,记者早上以看楼者的身份参观样板房,在大半个小时里,只有一名客人在同时看楼,也并没有看中。随后,记者去到武江边的莱斯豪苑,看楼的客人同样不多,售楼中心里仅仅有两台客人,显得很是空荡。记者接着还去到汇展华城、长城世家、中环豪庭、御龙湾等多个在售楼盘,发现情况也大概如此,看楼的人非常少,当中有成交意向的更是少数。
对此,有楼盘销售人员就告诉记者,按照目前来讲,韶关市民购楼意愿比以往有所下降,特别是最近政府对楼市实施限价令,买楼的人相对减少,大部分人都处于观望阶段,楼市明显没有往年火爆。中环豪庭的售楼小姐说,“最直观地来说,近段时间本来是‘金九银十’的黄金期,但来看房子的人反而减少了,尤其现在还开始处于限价时期,大家都存在观望心理,可能大多数人先不会仓促出手。”
“市民虽然普遍会有买涨不买跌的心态,但限价也不是说跌价,简单地说,只是半年内不能涨价超过10%,而且韶关房价起步低,本来涨价也是正常,现在限价反而是让利市民,但大家却都在犹豫。”长城世家的楼盘营销人员称。
记者随机采访了一些看楼的市民,大多数人认为,实际上限价对于老百姓来说并没有多大影响,房价始终还会往上走,但现在通过政策来抑制房价飙升起码是好事。在外贸公司工作的曹先生说,“现在大家关心的是政府加强调控政策的力度到底有多大,能持续多久,以后会不会又采取限购?相信一段时间里房价能够站稳,但以后会不会反弹也难说,所以还是再看看吧。”
疑问
政府限价是为避免限购?
对于正在采取的限价措施,韶关市房地产行业协会会长陈清华曾表示,韶关购房消费者主要是以自住型和改善居住条件为主的刚性需求为主,占到85%以上,而外来购房者比例仅占14%。“限价在平抑房价的前提下,并没有对市民购买第三套房进行限制,是直接让利于民的举措,受惠最多的还是普通市民。”
不过,记者就了解到,按照住建部对列入新增限购城市名单的5项建议,韶关原本理应“限购”,此番实施相对宽松的限价令,大有可能是为了避免被住建部纳入实行限购政策的城市中,逃避威力更大的限购。
根据韶关市房地产行业协会的资料显示,在国家公布的70个大中城市的指数排名,韶关市房价涨幅自今年4月份以来排名一直居于前列,其中5月份并列第一;而根据国家统计局韶关调查队统计,6月份韶关市市区住宅销售价格同比涨幅为20.3%,1~6月份同比涨幅为17.8%,均超过了年初韶关市政府向上级签订的今年房价涨幅不超过12%的控制目标,且目前涨幅仍呈大幅上扬趋势。
因此,韶关市政府曾在8月初召开座谈会,商讨制定如何抑制房价上涨过快,避免国家对韶关实行限购政策措施。该会议认为,如果韶关市市区房价继续无节制地大幅上涨,肯定将会被住建部纳入实行限购政策的城市,届时,对韶关市房地产市场、开发商和购房消费者的利益都将会带来极大的影响。
韶关市副市长尚伟也表示,限购令主要针对的是投资型和投机型的购房,这种类型的购房占韶关房地产交易的占比不足一成,如果仅仅凭借涨幅就下发限购令显然有些不合适。“韶关的房价仍然处于一个理性的区间,相比周边的清远、郴州、赣州等地都要低,如果限购令下来,无疑对韶关经济将是一个沉重的打击。”
影响
二三线城市或许会跟风
广东省房地产协会会长蔡穗声同样认为,不同城市要区分对待,根据各自情况来分析。蔡穗声说,限购对楼市消费、成交量的冲击比较大,相反限价则对楼市成交量变化不会有太大影响,地方税收的差异也因此变得明显,“如果限购的红头文件一旦生效,何时收回就要看大环境了,但限价就相对灵活,可以内部调整,但我们尊重当地政府的决定。”
“二三线城市实施限价无可厚非,当地经济也需要房地产业的带动。”一名业内人士则称,限购在于抑制需求,会导致销售量的下降并抑制房地产市场的发展,限价则是缓解需求。“限购的初衷是因为房价上涨过快,现在通过限价的方式使得房价稳定下来,而平抑房价的同时还可以保证本地市场的合理需求,不被限购误伤。”
该业内人士还认为,韶关实施限价的调控措施在珠三角城市中引起不小反响,或许引发二三线城市群体跟风,像限购呼声较高的东莞、惠州、珠海和中山等地可能将采取类似调控办法,以达到年初制订的房价调控目标。“韶关出台限价措施意味着广东拉开新一轮房地产政策调控升级序幕,而不仅仅在广东,未来还可能会有超过20个二三线城市同样采取限价措施,逃避限购政策。”
广州市社科院研究员彭澎在接受媒体采访时也表达了类似的观点,他说,韶关限购令一旦实施成功,必将影响到其他二三线城市,“为了避免限购带来的土地出让减少以及房地产业的停滞,很多城市可能会竞相效仿,但是从增城、从化的经验来看,限价效果不太理想,最后可能非限购不能控制房价了。”
观点 楼市限价 是逃避也是无奈
其实,对于二三线城市到底要实施限购还是限价的争论日趋激烈。就在数天前,《人民日报》就发文质疑,楼市限价而不限购是否假调控。报道指出,快速上涨的房价显然让当地感觉到了压力,因此广东省韶关市政府发布了《关于采取措施稳定新建住房价格的通知》,从9月18日起,韶关商品房将实施限价销售。
为什么不限购?选择限价,是不是对限购的逃避?限价与限购之间,有什么微妙的区别?报道称,业内人士对此认为,地方政府采用限价代替限购的好处是,通过价格管制的手段,能直接抑制住房价格的上涨,使房价统计数据出现停涨甚至下降,在房价涨幅榜上的排位也能迅速下滑。这样,地方政府能比较容易地完成年初制定的调控目标,降低被要求限购和问责的压力。
“显然,大多数地方政府是不愿意限购的。”中国房地产协会副会长朱中一指出,限购会在一定程度上抑制当地房地产市场的发展,尤其会降低地方土地财政收入和房地产相关的其他财税收入,经济增长速度也会受到一定影响。对一些二三线城市而言,地方经济对房地产的依赖仍然很强,限购的影响会更明显。
有部分二三线城市提出当地投资投机需求不多,应该保护本地居民购买二套房、三套房的需求,有业内人士表示,“这本身就是自相矛盾的。一个家庭要买三套房子,不是投机是什么?”还有城市提出当地市场供应充足,本地居民购房不受房价上涨的影响,业内人士则反驳,“如果真的供大于求,为什么房价上涨会这么快?种种借口,显然是地方在考虑自身的利益。”
业内人士总结指出,对二三线城市地方政府而言,既无法抗拒地价房价上涨带来的甜头,又要避免因调控不力可能导致的问责。两难之下,地方政府选择限价这种温和的方式,既是逃避,也是无奈。
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