对公用企业服务民生方面的监管，合肥突出考核“群众满意度”和降低企业内部经营成本两项指标，供水集团“贴心小棉袄”、燃气集团“徐辉假日服务小分队”、公交“IC卡充值流动服务车”等服务品牌，市民有口皆碑。同时，加大了改革力度，在公用企业内部推动政策、资源、重心向一线倾斜，促进公用企业的发展，增强保障城市发展的能力。

    竞相打造“服务品牌”

    近年来，合肥公用企业将提高服务质量作为第一要务，涌现出一系列服务品牌，深得民心。如：燃气集团“徐辉假日服务小分队”、公交“IC卡充值流动服务车”、供水集团的“贴心小棉袄”等等。

    燃气集团“徐辉假日服务小分队”，成立11年来为38000多用户解决了燃眉之急，实现了用户满意率、维修及时率和安全无事故率100%。

    合肥公交于2006年10月推出了IC卡充值流动服务车服务项目。四年来，公交IC卡充值流动服务车行程7万多公里，站点1300多个，服务乘客20多万人次。

    供水集团“贴心小棉袄”便民服务队成立一年来，坚持每个周末走进社区，并指定专人为社区的空巢老人及时提供服务。一年来，走进全市60多个小区，受惠用户达几十万人，维修及时率和用户满意率达100%，社会反响良好。

    考核先考“群众满意度”

    市国资委有关负责人介绍说，自去年出台考核办法提出把“群众满意度指标”作为公用企业任期考核的基本指标后，有力推动了公用企业提升服务质量。

    在合肥市2010年度政风行风评议中，燃气、供水、热电、公交四大公用企业排名均有大幅跃升，分别位居第一、第三、第六和第十二名。

    各公用企业也纷纷制定出台了不少提升服务的措施，如公交集团推出“手机短信自助查询”服务，深入开展“微笑服务”活动，强化“服务责任倒推”做法，实行“包队、挂线、蹲点”；热电集团在媒体公开供热信息，开辟“冷暖知心热线”962666，主动接受监督……这些举措有效地提提升了服务质量，赢得了广大群众好评。

    突出主业提高保障能力

    集中做强主业，不断增强公用企业核心竞争力。2010年以来，合肥重点深化公用企业内部管理，有效降低运营成本，同时，加强职工总数控制和激励机制的建立，进一步提高劳动生产率，提高人均指标。市国资委派出成本核查小组驻点公交集团，全面核查公交集团营运成本情况，将公交主营业务成本细化到线路进行核算，认真分析梳理问题，强化企业内部管理。统计数据显示，2010年公交集团管理费用较上年下降29%，热电集团整体亏损额较去年下降1987万元。

    进一步深化“公企”改革

    随着合肥阔步迈向区域性特大城市，社会对公用企业的要求越来越高。为此，市国资委将进一步加大改革创新力度，探索建立公共服务产品原材料价格与销售价格联动机制。供气、供热、供水根据企业实际生产成本，核定公共服务产品基准价格，并实施价格联动。公共服务产品直接关系到城市居民的日常生活，其价格变动影响面较大，目前正研究建立政府购买企业公共产品服务市民的补贴机制。

    同时，还将着力创新公用企业设施建设与运营分离机制。供水、供气、供热管道铺设及公交车辆购置、场站建设等城市基础设施建设项目，其资金由政府投入，统一纳入全市“大建设”项目，工程竣工后，移交企业运营管理，使公用企业专注主业运营。