限购从来只是这这轮房地产调控的手段,控房价才是目标。
如果目标已达成在望,那手段还要不要用,其实没大多关系。但有一种情况例外,那便是手段太过于富有特点和代表性,以致成为最终的标志。这样的局面正在楼市形成,限购已成为楼市调控的关键词和标志性的行动,而年初各地承诺的房价控制目标却相对较少地被人关注。
目标已达到,手段可以不再用。10月11日上午,在这样逻辑引领下的佛山宣布放宽楼市限购政策。但舆情的第一反应却是,放宽限购就意味着放宽调控。两者博弈的最终结果是,佛山在当天便宣布暂缓“宽限”政策的执行。
“宽限”以戏剧收场,由此引发的问题则是,限购,这个已成标志性的手段,该如何退出舞台呢?
10月11日上午,佛山市住房和城乡建设管理局挂出《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》(以下简称《通知》),《通知》的第四条明确指出,“本市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上,允许增购一套7500元/平方米以下的住房。”
这一政策出台被外界迅速地解读为“限购政策放宽”,“更多城市可能跟进”,随后在网络上迅速流传。舆情汹涌的结果,导致佛山市在10月11日的最后一个小时宣布暂缓《通知》的执行。
而随后挂在佛山市住房和城乡建设管理局网站上的解释说明稿,却对此充满了委屈。
“今年前三季度的商品住房均价为8235.05元/平方米,同比去年年底的7987.75元/平方米上涨3.1%,房价控制在调控目标之内”,“9月份房价相比3月份高位大幅回落达6%”。这就是佛山放宽限购的最大理由。
出台的政策也算小心翼翼,充分考虑了放宽限购带来价格反弹的可能。本地户籍居民只是被允许多购买一套“7500元/平方米”。假如楼市真因此而重新繁荣起来,那么最终给房价带来的,只是进一步的下滑,而不是上涨。根据佛山住建局自己提供的资料,9月份的住房均价为8237.08元/平方米,远高于7500元/平方米的宽限标准。
这实际上是一种以“限价”代替“限购”的做法。
如果能顺利将房价控制在年初公布的房价控制目标之内,没有一个地方政府还愿意继续执行限购政策。只不过第一个站出来这么做的是佛山而已。
平心而论,限购对市场负面作用明显,是不得已而为之的暂时性措施。限购后的佛山,交易量相比最高时期萎缩了一半,而同时商品房市场也发生结构性变化。每人只能拥有一套房的限购政策,使得更多的人选择直接一步到位购置大户型,中小户型房屋因此受到严重影响。佛山当地的情况便是,限购后反而促进了高价位的大户型商品住房的销售,给完成全年的新建住房价格控制目标造成极大影响。
但因此就能“宽限”吗?在限购已成为标志的情况下,任何放松都会引发舆情的放大解读。
抛开目标单看手段,显然是一个幼稚的错误,佛山的宽限之路正是死于此。不过,传递给决策层的一个信息则是,限购已骑虎难下。
|