经济评论:楼市有效供给亟待扩张

    近期,商业银行开始计划收紧二套房贷的传闻甚嚣尘上。坚守四成首付和取消7折利率的呼声意味着,在房价飙涨的情况下,遏制楼市需求可能再度提上监管层的议事日程。与此同时,北京市国土局公布的计划显示,下半年在北京市场供应土地1000公顷,同时投入1000亿元用于土地储备。在地王频现的背景下,地方政府加大土地供应,也成了平抑地产火热的重要一招。显然,房地产市场正在寻求新的供求平衡。

    业内专家指出,当前,住房消费被赋予了经济增长引擎的重任,因此,曾经地产调控中惯用的“需求遏制法”已不可行。在此背景下,收紧二套放贷、甚至取消一套房优惠利率的做法,不利于房地产消费的启动。

    而旺盛的需求也不是凭政策所能打压的。国家统计局数据显示,今年上半年全国商品房销售面积34109万平方米,同比增长31.7%。商品房销售额达到15800亿元,同比增长53.0%。当然,宽松的信贷政策确实助涨了房产投资甚至是炒作,而房价上涨过快终将遏制住房消费。6月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨0.2%,环比上涨0.8%,终结了自年初以来月度数据同比下降的局面。

    房价推高增强了开发商对未来的信心,直接表现为土地市场日趋火爆。天价地不断出现,很容易使人产生地价抬高房价的预期。与此同时,行业去库存化接近阶段性尾声,代表房地产新增供给指标的新开工面积却仍未有明显反弹,未来有效供给偏紧的预期推动房价不断上涨。

    作为撬动消费和投资的有力杠杆,房地产行业在国民经济中发挥着举足轻重的作用。保持经济平稳较快发展的目标,这意味着对于房地产这一拉动宏观经济的“引擎”行业,调控政策将继续维持宽松的基调。

    为了避免通过政策手段干预房地产市场的发展,造成房价“硬着陆”的不利局面,各地方政府开始通过加大推地力度,从增加供给的角度防止房价过度上涨,起到平抑地价,改善楼市供求关系的作用。

    今年上半年,北京市已出让包括住宅、商业服务用地在内的经营性用地730公顷,其中住宅用地51宗、共计511公顷,比2008年同期增长了近三倍。但这一土地供应量仍明显低于楼市成交量,为此,北京市下半年将加大土地供应量,计划推出1000万平方米土地。

    数据显示,虽然过去几年北京市土地供应数量也很大,但是由于拆迁等种种原因,最终能够真正挂牌上市并形成有效供给的土地数量却十分有限。2008年北京市住宅用地供应约863公顷,仅完成了土地供给计划的51%。因此,在土地增加供应面积的同时,如何保证供应量能够成为有效供给也是政府需要解决的问题之一。

    就目前而言,扩张楼市的有效供给是合理的办法,这至少可以向市场传递稳定房价的预期。(记者 林喆 于萍)

 
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