继上海、重庆实施房地产税试点之后，“类似广州、南京这样的大城市，以及一些中西部的二、三线城市都不排除跟进实施的可能。”财政部财政科学研究所所长贾康昨日表示。

    在当日召开的“第二届中国房地产新年峰会”上，各界人士就新一年房地产调控政策展开了一场“头脑风暴”。全国工商联地产商会会长聂梅生直指土地制度亟待改变；贾康则认为，跟进实施房产税才是方向所在。

   聂梅生在峰会上直言：2011年房价真正下降的城市其实并不多。他指出，“土地出让制度不解决，调控就是表面。”

   “土地财政包括了税收和非税收部分，土地财政的内涵就是将土地作为抵押贷款，作为抵押物向银行融资。”聂梅生进一步解释称，“我们不能忽视地根、银根绑定的问题，必须形成长效的税收机制。”

    总而言之，“以房产税取代土地出让金这一步迟早要走，越早越好。”聂梅生说。

    在贾康看来，房产税的推广将继续推进。上海、重庆之后，最有可能跟进的就是类似于广州、南京这样的大城市，当然也不排除有中西部的二、三线城市。