2月9日,早在2012年2月1日芜湖市政府第55 次常务会议讨论通过的《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》正式发布。通读这份芜湖房地产新政,笔者非常震惊地发现,无论此政策如何冠冕堂皇地号称要强力推进保障性安居工程建设,建立健全保障性住房体系;加强市场调控,保持房地产市场平稳健康发展,都难以掩盖这是一份彻头彻尾的救市政策的事实,其救市举措为:
一、为开发商解困的政策:鼓励房地产开发企业建设生态、节能和中小户型普通住房。满足下列条件之一且严格履行《国有建设用地使用权出让合同》的项目,其建设规费、政府性资金(基金)等费用延缓至办理初始登记时缴纳:
(一)房地产开发企业建设的90平方米及以下的户型占总套数50%及以上;
(二)达到国家住房和城乡建设部“三星级绿色建筑标识”的住宅;
(三)住宅小区全部使用太阳能或地(水)源热泵;
(四)全装修住宅占总套数的50%及以上。
非常明显,按照此规定,几乎所有的开发企业都能得到此项优惠,此举能在很大程度上缓解开发商的资金压力,明显是为开发商解困。
二、帮开发商卖房的政策:
(一)免契税,发补贴。2012年1月1日至2012年12月31日期间,在芜湖市区购买自住普通商品住房(含二手住房,二手房政策自本意见发布之日起执行),在办理产权登记时,财政部门给予所纳契税100%的补助。对购买新建自住商品住房面积在90平方米及以下、70平方米以上的,财政部门再给予50元/平方米购房补贴;对购买新建自住商品住房70平方米及以下的,财政部门再给予150元/平方米购房补贴。
鼓励实用和专业人才在芜湖就业创业。2012年1月1日至2012年12月31日期间,下列人员在芜湖市区购买自住商品住房,在办理产权登记时,财政部门给予所纳契税100%补助。对购买新建自住商品住房按以下标准给予再补贴:具有中专及以上学历或初级及以上专业技术资格(含初级工及以上职业资格)的购房人,财政部门再按所购房屋面积给予100元/平方米购房补贴;具有硕士学位研究生或副高级专业技术资格(含高级技师资格)的购房人,财政部门再按所购房屋面积给予200元/平方米的补贴;具有博士学位研究生或正高级专业技术资格的购房人,财政部门再按所购房屋面积给予300元/平方米的补贴。
(二)购房入户。外地人员在芜湖市区购买商品房,人均面积达到15平方米以上的,可凭《房屋所有权证》准予房主及共同居住的直系亲属户口迁入;外地人员在芜湖市区购买45平方米及以上的新建商品住房,可以通过在房屋产权登记部门备案的《商品房买卖合同》、购房发票办理本人、配偶、未婚子女户口迁入。
毫无疑问,上述政策对于消费者而言是相当有诱惑力的,必将导致消费者盲目投身购房大军,我们可以毫不夸张地说,芜湖房地产新政是彻头彻尾的救市政策。此政策将产生诸多危害:
一、与中央房地产调控思路严重背离。在房价畸高状态下,在民众越来越难以承受高房价所带来的压力之际,中央从2010年四月起开启了新一轮史上最严的房地产调控,至今,陆续出台了诸多旨在打击投机、抑制投资、引导消费的调控政策。直至今天,中央还三令五申提出要巩固房地产调控成果,促进房价合理回归。从中央鲜明的态度及出台的所有政策,我们都可以看出,中央不鼓励民众在畸高房价下买商品房。芜湖在当前房地产调控的关键时刻出台救市政策与中央房地产调控思路严重背离。
二、不利于巩固房地产调控成果,将导致房价止跌甚至重新上涨,并将导致民众资产缩水。在房价处畸高的状态下,中央调控正当其时,绝大多数民众也选择了观望,开发商在资金压力下降价促销是唯一选择,这样,假以时日,民众必将能够以合适、合理的价位买房住房。而在此刻,芜湖市出台免契税、发放购房补贴、购房入户等政策,必将令那些原本观望的民众再度入市,从而一方面令市场需求增加而导致房价止跌甚至重新上涨;另一方面,在接下来房价下跌过程中,导致这些受政府优惠政策诱导买房的民众资产严重缩水。
三、芜湖保障房推进必将严重受阻。在政府本轮调控的大环境下,各地房地产市场出现向理性发展的态势,房价也将出现理性回落,这将在根本上令地方政府摈弃土地财政思维,从而力推保障房。可此番芜湖出台救市政策,必将导致房价止跌甚至再度上涨、土地价格也将随着攀升,这样地方政府的土地财政依赖将再度加强,保障房推进必将严重受阻。
四,必将引来各地效仿,各种版本的救市政策必将纷纷出台。在当前房地产调控的关键时期,在利益驱动下,部分地方政府开始蠢蠢欲动起来,前有佛山松绑限购未遂已经给我们敲响警钟,继而南京悍然出台松绑公积金贷款为房地产企业卖房,此番芜湖有悍然出台诸多救市政策,此政策若能得以顺利实施,必将引来各地仿效,并且,各种版本的救市政策将不断推出。
五、中国房地产调控再度沦为“空调”。一旦芜湖救市政策得以施行,我们将看到地方政府纷纷救市,开发商再度死扛房价,民众不得已再度投身购房大军,倾尽几代人心血为畸高房价埋单,中国的房地产调控将再度沦为“空调”!
在房地产调控处攻坚阶段、利益群体依然与中央及民众进行深度博弈的市场大环境下,笔者强烈呼吁芜湖市府市委能够从芜湖市民的长远利益出发,尽快改正错误,尽快修改或废除旨在救市的《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》,以利于芜湖房地产市场迈向理性的发展通道。与此同时,笔者强烈建议上级主管部门尽快出面叫停芜湖救市行为,严查此炮制此政策的台前幕后,追究相关人员的责任。
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