中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在2月16日出版的《求是》杂志上发表文章称，逐步扩大房产税改革试点。

    文章称，深化财税金融体制改革。要把财税体制改革与稳增长、调结构、惠民生更好结合起来，加快构建有利于转变发展方式的财税体制。同时，要健全金融体制，加强金融监管，防范金融风险，维护金融稳定和安全。

    一是按照财力和事权相匹配的要求，进一步理顺各级政府间财政分配关系，增加一般性转移支付规模和比例，加强县级政府提供基本公共服务的财力保障。

    二是完善预算编制和执行管理制度，提高预算完整性和透明度。

    三是合理调整消费税征收范围和税率，研究将部分高消耗、高排放的产品纳入消费税征收范围；逐步扩大房产税改革试点；研究制定环境保护税费改革等方案。

    四是继续深化国有控股大型金融机构改革，积极培育中小金融机构，促进资本市场特别是债券市场健康发展，深化利率市场化改革和汇率形成机制改革，有序推进人民币资本项目下可兑换，推进人民币跨境使用。

　  此外，文章还指出，保障性安居工程建设既关系民生也关系发展。加快推进保障性安居工程建设，是中央的重大决策，具有惠民生、稳房价、扩内需、促发展的多重作用。过去一年，各地区、各有关部门积极努力，克服种种困难，实现了新开工建设1000万套保障性住房的目标，为“十二五”时期建设3600万套保障房开了一个好头。

    文章说，通盘考虑总体任务和各地情况，2012年将新开工建设保障性安居工程700万套以上，基本建成500万套。新开工加上结转的项目，保障房在建规模大，质量要求高，资金需求多，任务更加艰巨。中央财政资金和预算内投资将继续加大对保障性安居工程的支持力度。地方政府债券的使用，要更多向保障房倾斜。允许符合条件的地方融资平台公司发行企业债券，用于保障性安居工程及其配套基础设施建设。保障房的土地供应实行指标单列，由国家直接下达到地方。要抓紧落实2012年保障房建设计划，安排好所需资金和土地，确保按时开工和如期竣工，确保工程建设质量，确保公开公平公正分配。

    文章强调，棚户区改造是保障性安居工程的重要组成部分。居住在棚户区的群众大多收入低、生活困难、住房条件窘迫。近几年各地区和有关方面棚户区改造取得积极成效，但随着工作深入推进，需要改造的量可能比原来预计的要大。2012年要继续把棚户区改造作为保障性安居工程建设的重点任务，加强沟通协调，完善棚户区改造政策，搞好统筹安排，扎实加以推进。