7月6日，杭州在全国率先收紧二套房贷款，政策执行速度之快、力度之大出乎市场意料。紧接着，北京、上海、深圳也纷纷传出收紧风声。业内盛传，央行将严格执行二套房贷款收紧后的新标准。

然而，记者在采访中却发现，在真正的执行过程中，杭州二套房贷政策却是“外紧内松”。

现象

杭州二套房贷优惠“有孔可入”

尽管距离杭州实行二套房贷收紧政策已有一周之久，但是不少二次甚至多次置业以上的购房者在买房当中仍然能够享受到一定的优惠。

侯先生就遇到这样的情况。他购置了一套之江板块某楼盘的房子，刚开始打算在一家国有商业银行做按揭，但是由于侯先生已经是第三次置业了，银行方面告诉他不能享受二套房贷的优惠政策，于是他转而投向另外一家银行，结果还能享受到贷款利率的优惠政策。“就是首付从原先的三成提高到了四成，利率还是一样的7.1折优惠。”侯先生表示。

据了解，目前不仅仅是很多新盘的二套房贷优惠仍然还在进行，在二手房市场上的贷款优惠政策更是“随处逢缘”。

黄小姐上周在某中介公司买下了一套位于建国北路的房子，刚开始与中介公司合作的银行给黄小姐的答复是第二套房不能享受优惠，然而黄小姐托了朋友关系再找到这家银行，银行方面最终还是帮她申请了7.5折的利率优惠政策。

尽管二套房贷优惠政策还是“有孔可入”，但是也有不少开发商指出，由于政策刚开始执行，一些国有商业银行在政策的执行上还是严格遵守的。不过，考虑到一些客户能继续享受二套房贷的优惠，不少开发商也纷纷开始与一些可以做这方面优惠的银行洽谈合作。据悉，一些今年上半年在信贷上还没有完成任务的银行，会适当放宽二套房贷政策。

记者在采访杭州一些品牌中介公司过程中，相关负责人都透露，“大部分还是可以做二套房贷的优惠”。但在中介门店里，经纪人对客户说的时候基本上也是统一口径“目前已经全面缩紧”，只有在签约的时候才表示会努力帮客户去申请二套优惠。该负责人表示，目前楼市形势比较好，所以对很多购房者来说，能买到好的房源就已经很不错了，而二套房贷的优惠对他们来说也只是“锦上添花”。

调查

部分银行对客户“网开一面”

由于对“二套房”的概念界定仍较为模糊，且房贷优惠更利于银行在市场竞争中挽留客户，变相“松绑”的做法并不容易得到抑制。记者发现，不同银行对于不同客户仍存在有区别对待，“网开一面”的情况仍有出现。

有哪些银行可以优惠？

据调查，目前杭州大部分国有商业银行在二套房贷的优惠政策上已经全面缩紧，而一些外资银行、股份制银行还可以继续执行二套房贷优惠，如深圳发展银行、花旗银行、招商银行、民生银行等。

另外，一些由于今年上半年的房贷指标还没有达到，或是原本在房贷业务上做得不多的小银行也同样还可以执行。

二套房贷优惠幅度如何？

据记者不完全调查，个别银行目前还能执行7.1折的二套房贷优惠政策，但是大部分可以享受优惠政策的银行已经把二套房贷的贷款优惠利率提高到7.5折。另外，在首付款上也有了一成的提高，从原先的三成到四成，某银行相关负责人透露，之所以提高首付额度，也是出于对贷款人能力的一个考验。

另外，同一银行不同分行在房贷优惠上也会有所不同。

哪些客户能优先享受？

由于国家政策的全面缩紧，银行方面对贷款客户的要求也有所提高，如一些银行的优质客户会优先享受二套房贷优惠政策，如上周就有一位客户，原先他的名下已经有了三套房，再购置时，银行就建议对方以妻子的名义购置，最终申请了首付三成、7.1折利率的优惠。

另外，总价在100万元以上的房源比较好贷。记者从中介公司了解到，有些银行对购置改善型大户型客户的优惠还是比较放宽，究其原因，其实主要还是因为这部分客户还是有一定的经济实力，银行贷款给他们也比较放心。

深入

购房者对从紧表示乐观

近两个月来，楼市东风再起，地价狂涨，房价猛增，甚至有赶超2007年的势头。有业内人士分析，究其根源，主要是由于流入房地产行业的资金过多，导致投资需求强烈。

供职于外贸行业的受访者蒋先生表示，楼市明显渐热，但实际上实体经济并未出现明显好转，楼市的热销并不能反映经济的成长和增长。因此，为了遏制泡沫的再次扩展，调控手段是必须的。

据新浪乐居提供数据，在其针对此次二套房贷收紧一事作出的购房者调查中，面对“这次二套房贷政策先行预示着什么”一问，选择“政府需要楼市理性发展”的受访者占到了53%；其次为选择“银行贷款目标已经提早完成”，占到了26.2%；其余20.8%则认为“政府开始着手打压房价”。

在“您如何看二套房贷政策有所缩紧”一项上，多达47.4%的受访者表示“可以有效打击遏制炒房客”，20.4%的认为此举“对普通老百姓来说是好事”。此外，有44.9%的受访者认为此举能“打击并抑制房价上涨”，45%则表示房贷缩紧对自己的购房大计“影响不大”。不难看出，购房者对此次的从紧政策报以乐观态度。

政策难抑楼市向上势头

眼下的楼市已经今非昔比，房价更是如上了弦的箭蓄势待发。用二套房贷来控制房价的上涨，市场反应又如何呢？

“实际上，此次收紧只是回到此前的标准，只不过之前商业银行自己在一定的范围内有所放松。”有业内人士这样指出，“二套房贷曾经是此轮楼市回暖最直接的拉动政策，如果政府要给楼市敲警钟，从二套房贷政策着手也是最直接的。”

德信集团营销总监方静认为，二套房贷再次从紧对目前楼市上升势头的影响肯定存在，但却不是决定性的因素。“二套房贷虽然吓阻了投资性的购房者，却赶不走改善性需求的消费者，而改善性需求的购房者才是目前推动楼市上升的主力军。由于楼市的火爆是由于供需关系所导致的，供不应求的局面不改变，那么楼市的火爆便无法被抑制，所以二套房贷的对目前火爆的楼市是无法抑制的，影响也只能控制在一定的区间里。”

有业内人士表示，此次从紧多少能看出些调控的苗头。“其实这是一个信号，紧接着股市就会作出反应。对杭州下半年的楼市来讲可能会有所影响，但不会太大。毕竟二套房贷对投资客户的打压比较明显，但从总体而言，由于宏观经济的通货膨胀预期，以及目前土地市场的火爆行情，房价的下降的空间有限，总体而言还是向前发展的。”

也有声音指出，此次二次房贷的收紧并不能将其单纯理解为调控。还有每个人的心理意识，它一直都是这个样子，只是执行的人在过程当中自己的理解、尺度的变化。

“应该说，这次再次重申的二套房贷政策其实并没有想象得那么严重。”某开发商相关负责人这样表示，“可能还是需要购房者自己去观察、了解整个市场，有时候更多的还是要从理性角度出发去购房。”

(作者：　 吴晓冬 王晋 张云波)