广东省住房和城乡建设厅总经济师吕洪清4月10日透露，广东正在研究将目前房地产税收主要从交易环节征收改为主要从保有环节征收，增加房屋持有成本，抑制投机投资性购房需求。

此前的3月23日，深圳有关部门文件首次提出，今年将推进别墅、复式、大户型等商品住房交易和保有环节的税收改革。

全国两会期间，财政部部长谢旭人明确表示，将适时扩大房产税试点范围。

深圳尚无自主税改权

3月23日，深圳市规划国土委发布《深圳市住房建设规划2012年度实施计划》（以下简称《计划》）提出，研究对普通商品住房以及别墅、复式、大户型等商品住房实施差别化税收、信贷及公积金贷款政策；对别墅、复式、大户型等商品住房，推进交易和保有环节的税收改革。这句话被业内解读为深圳将开征豪宅税。

对此，深圳市房地产研究中心主任王锋4月6日接受采访表示，《计划》所提出的“豪宅税收改革”属于探讨和研究层面，而有关推进“豪宅税收改革”的这一表述也是方向性质，深圳并没有自主开展税制改革的权力。

世联地产市场部研究总监吴志辉认为，从持有征税环节来看，豪宅税甚至房产税符合房地产的调控方向，这是一个大的趋势。

市场的期待并不止于此。“从去年11月开始，政府便通过各类渠道对扩大房产税试点范围频繁吹风。”民生证券分析师肖肖预计，房产税试点年内或扩至深圳、广州、北京，短期内房产税可能仍将与限购并行。

深圳中原二级市场董事总经理玉家雄对本报记者表示，现在传递出这样一个信号，希望将调控政策更加细化，避开“一刀切”的做法。调控政策的根本目的是抑制投资投机型的购房需求，而以前的某些政策或多或少起到了“杀错良民”的负面效果，比如限购对于刚需的误伤很明显。

“限购仍未松动，房产税有望逐步切入。”中原地产4月9日发表报告认为，对房屋保有环节征税，尤其在北京、深圳等投资投机性需求占较大比重的城市，将对楼市价量走势产生深远的影响，需求结构将会显著偏向自住型的购房者。

豪宅税改细节难定

在交易环节，目前深圳豪宅的契税为3%，是普通住宅的两倍。深圳业内人士认为，提高交易环节的税率不太可能，保有环节则可能会出现一些新动向。

上海应税住房的房产税，暂按市场交易价的70%缴纳，税率0.6%和0.4%，应税住房按面积和价格双重标准计算，仅针对房产税出台后的新增房源征收，不涉及存量房。

重庆的细则是，独栋别墅不论存量新增与否都要征收，高档房（高于市价两倍）仅针对新增房源征收，计税价格为市场交易价，税率为平均价格3倍以下0.5%，3-4倍1%，4倍以上1.2%。

深圳的“豪宅税”是否参照上述两个城市的标准来制定，目前并未确定。据接近深圳市国土委的业内人士透露，目前征收细则仍在研究中，做一些前期的调研和准备，具体什么时间推出要看高层决策。

目前深圳普通住宅的标准为：住宅小区建筑容积率在1.0以上，单套建筑面积在144平方米以下，实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。高于以上标准的即为“非普通住宅”，即俗称的“豪宅”。

“如果要在保有环节征税，需要对征税对象更加明确”。玉家雄认为，应从户型、总面积、价格（与同区单价相比）这些因素来界定豪宅，调控需要更加细化。

至于是否对存量房进行征收？肖肖认为，深圳房地产市场化程度较高，房屋权属关系相对不是很复杂，二手房市场也相对成熟，在深圳开展存量房屋征税试点的概率较高。

深圳豪宅降价明显

吴志辉认为，豪宅税是开征房产税的先兆。现阶段，对于大户型、改善性居住的业主来说，还是要做好征收豪宅税的一个心理准备。

房产税频吹风和政策调控的叠加效应，深圳豪宅市场已受影响。本报记者调查发现，3月深圳豪宅市场掀起降价风波。在豪宅密集区的深圳华侨城片区普遍降价幅度超过每平米5000元，最多的降价将近万元。

继南山豪宅招商雍景湾在2月份每平方米最高下调近万元后，3月中旬，深圳大户型豪宅水榭山别墅悄悄推出特价房，降幅20%左右。随后华侨城片区的首地容御，从开盘时的最高价每平方米4.2万元，降至现在的每平方米2.7万元，降幅约35%。

深圳以开发豪宅为主的上市公司华侨城压力已显。3月19日，华侨城召开2011年度业绩投资者见面会表示，预计今年可售面积153万平米，为历史最高。按目前市场价格估值，今年可售面积总共约450亿元。其中，深圳地区约36万平米，约200亿元。华侨城有关人士承认，公司产品偏高端，今年去化压力更大。

玉家雄指出，从中长期来看，如果一旦征收房产税，投资型或投机型的购房需求会受到压制，会出现价格和交易量的下降。