吸收各方意见完善规划

    昨天，五家中标单位各自汇报了关于合肥市城市空间发展战略规划及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划的设想。会议从上午8：15开始，一直到中午12点多结束，连续开了四个小时，中间没有休息。

    “听了各个设计单位的发言，我和大家一样都有许多启发。”省委常委、市委书记吴存荣说，规划是一个城市发展的龙头和引领，体现着城市的品位和内涵，必须本着对历史、对人民负责的态度做好规划。“我觉得还有一些方面，需要规划部门再进一步细化，并引起我们的重视。”吴存荣说，要在专家方案的基础上，进一步整合，最终形成一个完整的发展规划。

    市长张庆军则用一句话表达了自己对规划的期望：要将长远的、宏伟的、战略的目标与现实的可操作的具体的工作结合起来。

   影响力内涵还要再丰富

    在以往的发展中，合肥更多的是从全省的层面来考虑，从省会城市的地位来考虑问题。在新形势下，合肥发展将在加快建设现代化滨湖大城市的基础上，全力打造成为长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市，朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进。

    吴存荣说，在城市定位方面，合肥提出建设在全国有较大影响力的区域性特大城市，这个影响力体现在哪里？在发展目标方面，以前我们提出“一枢纽三基地”，在新的发展环境下，应该怎样科学定位城市发展目标？对此张庆军也表示，合肥城市定位的内涵还要进一步挖掘和深化，在规划时还要做深入地思考。

   合肥特色品质要再提升

    合肥的辐射带动力近年来一直在增强，但跟上海、杭州等城市比还是存在较大差距。吴存荣说，如何增强合肥的辐射带动力也是规划应考虑的重点。

    比如在旅游规划方面，不能仅仅就旅游谈旅游，更不能把旅游只局限在欣赏自然风光上。合肥现在不仅是个旅游目的地，在商务旅游、人文旅游等方面都有很好的资源，而且还是旅游集散地，要进一步发挥这种带动力。

    “现在大家觉得合肥变大了，有规模了。但我们不是与人家比大、比规模。我们一定要从城市内涵、品质、特色等方面进一步提升。如何做好这些方面，值得我们好好想一想。”吴存荣说。

    宏伟的蓝图描绘好了，必须有一系列具体规划和工作来推动。吴存荣说，在一些发展路径、努力方向上，规划还要进一步明确，比如大力发展第三产业服务业，具体该如何着手要有相应的考虑。

   规划有特色才容易实施

    “总体来讲，合肥城市空间发展战略要坚持以人为本，生态优先，人水和谐，体现人与自然的和谐。”吴存荣说，特别是对于自然资源的保护，要有新的管理理念，不要对自然资源做太大的改变，稍加修饰就是一个很好的景点，或成为一个很好的生态示范区。

    在生态体系、基础设施建设上，吴存荣特别提到了巢湖，目前全省正在制订生态强省的规划，环巢湖生态示范区建设就是其中的重点，必须做好巢湖的生态修复与治理，这是一个重点。

    “规划还要突出重点，这样才能彰显特色。合肥一个最大的特点就是‘水’，要做好‘水文章’。”吴存荣说，规划只有有特色、有重点，才能具有操作性，才能实现环境的有序治理与开发，也才能有利于资源节约。

   城市承载力要提前算账

    合肥今后的综合承载能力如何？水资源的状况如何？能容纳多少人口？对于这些关键而现实的问题，张庆军说，在未来的发展规划中，合肥一定要算好账，做好衔接。未来合肥可能要建设成为千万人口的城市，这么多人的饮水、出行、居住等各种问题都要提前考虑。一定要提前做好谋划，做到心中有数。这样才能让规划设计更有可操作性，否则规划就可能只是“写在纸上，挂在墙上”，无法实现.

    城市范围变大了，人口增加了，对城区进行合理的分工就至关重要。“在规划中要进行一些功能分区”，张庆军说，同时要注意一些生态敏感区，注意避开一些问题。“合肥的发展规划还要画好圈”，张庆军说，也就是要确定好城市建设的边界，其中非常关键的一个问题就是土地。在规划中要兼顾农村，进行统筹考虑。