牛刀:目前中国的土地改革已经无路可退

   炒卖土地的后果,是动摇国本。历史地看,毛泽东、邓小平二位在经济上的功勋都是发动土改。毛泽东的土改,是中国历史上的第一次土改,提出的口号是:打土豪分田地。这固然是一句政治口号,但对当时来说,在经济上来讲重新配置了土地资源,理顺了生产关系,释放了一部分生产力。

  毛泽东的对错在执政党内有定论,在历史上大家都在评说,不是本文所要阐述的。仅仅从土改来说,毛泽东的做法在当时推动了历史的进步。遗憾的是,后来的人民公社,违背了原来的土改的初衷,重新将土地公有,因此,阻碍了生产力的发展,也给中国社会造成了灾难。

  邓小平的土改,是中国历史上的第二次土改,提出的口号是:包田到户。文革中,刘少奇和邓小平就提出“三自一包”,就尝试开始土改,但是,不幸夭折。刘少奇惨死河南,邓小平被江西人民保护起来,免遭罹难。改革开放的初始,四川的紫阳高照,安徽的鹏程万里,都是源自对土地的改革,同样是重新配置土地资源,解放生产力。

  我们已经到了第三次开展土地改革的时候了,这个历史的重任就要落到下一届中国领导人的肩上。第三次土改能否成功将决定中国历史的进程。我相信,历史一定会往前走,不会再往后退,因为中国现在已经退无可退。那么,第三次土改我们将选择什么?

  一是为农民确权。法律上必须明确,农民的耕地和宅基地、山林和水面为农民自己所有,任何私人、企业和政府组织未经农民本人同意,绝对不允许任何形式的征用。我想政府真的想江山永固,这一步肯定会做。也只有这样,才能推动历史的进步,才能调整生产关系,才能更大的释放生产力。但是,这样一来,囤地囤房的人就会遭到灭顶之灾。

  二是在城市与之对应的是,取消70年的产权,减少交易税费,增收资源税。一户家庭只允许一套住宅可以免征,其他任何形式的住宅都要征收资源税,税率不同而已,也就是严格意义上的房产税。征收房产税的前提是,打击开发商的囤地行为,坚决无偿收回闲置土地。不打击囤地,就无法开征房产税。

 

 
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