僧多粥少，尽管没有出现此前北京的火爆场面，但开发商还是显示出了对土地的饥渴。

销量创5年之最

"大学城住宅地价7296元/平方米，金沙洲住宅地价5534元/平方米，这样的数据在两个月前，是大家想都不敢想的。"广州地产界的资深人士赵卓文在看到拍卖结果过后，不免有些吃惊。在他以为，这四块地楼面地价不会超过5000元/平方米。

更让他担心的是，最近各地楼市都有"劲升"的情况，2009年6月，广州一手房成交面积达110.43万平方米，同比增65.7%，成交均价升至9676元/平方米，自去年12月以来，均价首次突破9000元/平方米，销售量已经达到5年之最。

穗供地骤增6.7倍

与去年相比，今年以来，广州市国土房管局所拍卖的土地非常之少。主要原因是因为去年特别是下半年，整个房地产行业受到巨大的冲击，土地市场也相当低迷，流拍的情况时有发生。

直到2009年5月26日，广州首幅住宅用地才开始拍卖，用地面积8579平方米，总建设面积53809平方米，这块地并没有引起行业内巨头的重视，竞价的激烈场面也没有出现。

7月份广州市国土局拍卖的四块住宅土地，其中三块，每块都比上半年所推出的住宅土地的总用地面积还多，时代周报记者粗略地计算了一下，本月所拍卖的住宅土地面积是上半年总面积的6.7倍。

事实上，在今年6月，广州市国土局副局长黄文波表示，部分区域楼价升幅较快，近期将集中供宅地平抑房价。

黄文波明确表示，广州不会因为地价过低而不卖地，也不会因为地价高了就多推土地，获得高土地出让金，而是按实际需求来供应土地。"今年广州商品住宅用地将供应2.5平方公里，当中并不含保障性住房用地，近期更会集中供应一批优质的住宅用地。"

7月21日，黄文波在接受时代周报记者采访时称，下半年肯定会加大保障性住房建设。

"相关部门大量推地对平抑房价是有效的，但量还不够。"赵卓文告诉时代周报记者，目前土地的供应量是很不够的，特别是现在处于经济回暖时期，整个市场需求量增大，而开发商都对房地产发展持乐观态度。

"从上星期的土地拍卖会结果来看，大量拍地的直接作用不明显。"寒桐投资顾问有限公司韩世同向时代周报记者表示，土地建成房子需要一定时间，如果第二季度开始集中供地，效果会更好一些，第三季度才开始，有点晚了，所以效果不太大。

北京、上海最近也加大了土地供给的速度。上周，上海新推商品房源超过5000套。"北京、上海今年下半年的土地供给量都将大大增加，这也为稳定楼市预期打了一针镇静剂。当市场不再恐慌无房可买，哄抢房源和哄抬房价的做法都会相应收敛。"业内人士表示。

同样是近期，北京市建委紧急调查开发商捂盘现象。出于稳定楼市供需的考虑，将对北京房企进行全面摸底，一经查实捂盘惜售现象，将于近期公示名单，并严厉查处。　 住建部、银监会联手扑火

房价火烧连城，住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林看在眼里，急在心里。现在的楼市"看似风风火火、阳光灿烂，内部一片忧虑"。 　多方助推房价

"国家的资金投入和宽松的货币政策，推动了房价一路走高"，王珏林对时代周报记者表示，国家今年确定了"保增长、促消费、调结构"的政策，今年上半年GDP增长为7.1%，而要完成"保八"的任务，下半年GDP要增长9.5%，因此国家会继续加大投资。

另一方面，房价飞涨还源于宽松的货币政策。对在建房地产项目信贷的支持，土地出让金的放缓收缴，二套房贷的松绑，这些都有意无意地造成地产资金的宽裕，"资金富裕的，贷款容易了，所以才出现了抢地、囤房的"，王珏林表示。

北京理工大学经济学教授、中国问题专家胡星斗则认为，通胀预期是造成本轮房价飞涨的重要原因。

银监会使出撒手锏

楼市火热，地王频出，引发各方关注的目光。住房和城乡建设部开始加大保障性住房的建设，银监会发通知要求加强按揭贷款风险管理，北京市建委紧急调查开发商捂盘现象……

高达9000亿元的住房保障投资计划已经启动,在剩下的两年多时间里，要完成对廉租房投资2150亿元,棚户区改造投资1015亿元,经济适用房投资6000亿元。为此，住房和城乡建设部公积金司正在积极研究闲置公积金支持廉租房建设的方案。王珏林表示，公积金使用非常重要，截至2008年末，全国住房公积金缴存余额为12116.24亿元。如果把闲置公积金用好，对于改善低收入家庭住房条件方面有很大的意义。国外经验证明，廉租房的供应量每增加5％，将迫使商品房价格下降3％-4％。

打击投机亦是政府调控的重中之重。5月27日，国务院发布的《关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》中明确，保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。这是在自2004年以来执行了近五年的35%自有资本金贷款比例首次下调，也预示着紧缩了数年的房地产信贷政策开始"松绑"。

尚不足一月，6月22日,银监会就下发了《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》,要求各地银监局、各政策性银行和商业银行严格遵守第二套房贷的有关政策不动摇，不得找借口放弃二套房贷政策约束，也不得自行解释二套房贷认定标准,变相降低首付款的比例成数。7月17日，银监会主席刘明康在2009年第三次经济金融形势通报会上强调，要控制房地产贷款风险，严格执行"二套房贷"标准，严格按规定执行住房按揭贷款首付款比例和贷款利率，采取有效措施防范"假按揭"、"假首付"现象的发生。

事实上，"二套房贷"调控已成为平衡房价的撒手锏。2007年9月，监管层出台所有第二套房贷必须执行四成首付、利率比基准利率上浮10％的严厉政策，效果立竿见影，房价应声而落。

固定资产投资项目资本金比例的下调和二套房贷的收紧，表明国家扶持楼市健康发展和打击投机的决心。王珏林表示，"美国即使中产阶级也不会拥有多套物业，如果中国出台政策，第二套房子首付提升到50%，第三套70%，之后是90%甚至是全款，可以有效打击房地产投机现象"。

除此之外，王珏林表示，房价很多问题是管理不到位造成的。比如土地政策，政府只是通过大量的放地平衡物价，但是如果拿出的地被开发商囤积起来，不开发，政府是无能为力的。因此，在土地政策上还应该加强对开发商土地使用年限的管理，来解决开发商"虚假销售、库存土地囤积"等问题。

组合拳降温楼市

如何给疯涨的房价降温？北京联达四方投资管理有限公司总经理杨少峰对时代周报记者表示，运用多种方法打击投机是楼市降温的关键。

亚豪机构市场总监郭毅对时代周报记者表示，本轮房价的飞涨，状态确实很危险，开发商盲目标高价格，将对市场产生不良影响。但是本轮涨势并非全国性的，楼市趋热只出现在北京、上海等几个大城市，北京房价也只是在四环以内的中心城区，地铁沿线以及郊区轨道交通发达的地方，而其他一些远郊区县，房价非但没有上涨，反而有所回落。

因此郭毅认为，本轮房价上涨，是区域价值的增值，带动项目的增值，这是有交易量为支撑的增长，"短期内不应该出台非常严厉的措施来抑制消费，而是对现在市场中不规范的一些现象，出台一些针对性的政策，避免一刀切的政策伤及无辜"。

"中国尚未出台物业税，也是投机现象增多，房价飞涨的原因"，胡星斗对时代周报记者表示，尽快出台第二套房产的物业税征收，提高保有住房的成本，可以有效降低投资，平抑房价。

钟伟：楼市下半年价平量增

中国房地产业似乎走到新的拐点。银监会主席刘明康日前强调说，"要控制房地产贷款风险，严格执行'二套房'标准，严格按规定执行住房按揭贷款首付款比例和贷款利率"。

受利空消息影响，前期风光无限的地产股如今风采尽失-多数个股跌幅居前，地产指数更下跌2%左右，位居行业指数跌幅榜三甲之列。

接下来，楼市何去何从，楼市难题如何看待？为此，时代周报记者日前专访了北京师范大学金融研究中心主任、博士生导师钟伟。

时代周报：本轮房价为什么会出乎意料地高增长？

钟伟：这其实并不意外。由于目前的流动性宽松，实体经济还没有全面复苏，所以资金正从避险转为投机，但还没有转为投资。信贷宽松能拉动投资，但更能拉动投机。

目前楼市复苏速度快，说明中国经济"V形"调整的速度加快，比年初快很多。但由于存在通胀预期，政府目前处于两难境地，过多的货币供应量，导致资产价格上涨。楼市的情况不同于股市，目前产生房地产泡沫的不单纯是民企，更多的是国企的推动。

房地产市场调整已结束，全年将呈"迅猛回暖"态势。我个人认为这不是小阳春，回暖将持续全年。全年的走势是"销售回暖、价格平稳"，也就是"价平量增"。

房地产市场的回暖，并非只在中国单独出现，而是在全球普遍出现的现象。此外，由于信贷大幅扩张，房市、股市在内的资产价格可能会重新上升。中央及地方纷纷出台对房地产的扶持政策，包括地价款缓缴、对保障性住房货币化补贴等都是刺激楼市上涨的主要原因。

时代周报：对于本轮楼市的疯狂上涨，有人称是有2万亿信贷资金进入。对此如何看待？去库存化进展如何？

钟伟：我们没有定量分析，因而不能确定具体金额。目前楼市去库存化刚刚走了1/3，还远没有到尾声。我们曾经做过一个土地囤积的估计报告，全国大概11亿平方米的地，最少可以开发2-3年；在建面积大概有20亿平方米左右，大概要到今年年底和明年年初才能消化完。

时代周报：为何开发商总能够打赢心理战，二套房贷收紧，本来是利空，为何最近却有很多人突击办理房贷？通胀预期本来是一个悖论，实际却在通缩，却成了开发商制造恐慌的工具？

钟伟：我不认为是开放商打赢了心理战。这是因为买卖双方总存在信息不对称的原因，收紧二套房贷只是政策层面的一次适度收紧，而且有一个缓冲期，对整体楼市影响不会太大。而且二套房贷的政策一直存在，主要是商业银行贯彻不彻底罢了。

目前的主要问题，就是银监会是否严格要求各银行认真执行。其次，二套房判别本身操作上有难度，产权人个人身份识别系统、税收系统等目前尚无法信息共享，无法准确判断。而在实务操作过程中，开发商和银行又往往内外勾结。二套房贷的风险是否高，目前还缺乏数据上的支持。此外，目前流动性宽松，让人感觉有了通胀预期。

时代周报：本轮楼市的疯涨，会不会刺激新的调控政策出台，接下来楼市该如何走？

钟伟：我对今年的经济比较乐观，国际热钱有加速流向中国的趋势，未来6个季度，股市楼市向上。全球经济最坏的时候已经过去，金融体系最坏的时候已经过去。中国经济出现了明显的"V形"走势。未来6-7个月内，房价下降的可能性几乎为零，房地产销售量很可能追平2007年的销量。

时代周报：为什么中国房地产业每次一统就死，一放就乱，症结在什么地方？目前有没有什么好的解决方案？

钟伟：实行土地招拍挂政策以来，房地产业的重要性得以提升，但目前中国房地产市场化程度降低，行政干预反而强化。至于解决途径，首先地方政府应该放弃对土地供应的垄断，要采取多种方式的招拍挂，打破垄断。