乱张贴、乱设广告是影响城市文明的一个顽疾。目前管理部门对未经审批设立高炮或楼顶广告;已经到期的高炮或楼顶广告拒不拆除的现象一一进行清理,还市民一个清爽的视觉感受。
到期非法广告必须拆除
据合肥市城管部门介绍,随着合肥社会的进步、商品经济的发展、城市的繁荣,越来越多、越来越新的户外广告形式层出不穷。地面上竖立的巨幅平面广告,半空中悬挂的电子广告屏,马路上流动的车厢广告,夜空中闪烁的霓虹灯等等,构成了城市一道独特的风景线。
然而蜂拥而来的户外广告,却为合肥这座快速发展中的城市带来了一番乱象。违规非法设置的、已到达设置期限却不拆除的户外广告带来诸多问题,它们占据着城市的公共空间资源,影响了城市形象,一些陈旧破损的过期广告在影响城市形象和品位的同时,还存在安全隐患,特别是大风天气时的高空广告,对过往市民形成了潜在的威胁。
“拆除到期、非法户外广告是大势所趋,已到了非拆不可的地步。”城管部门相关负责人介绍。户外广告规范后,良好的商业环境能带来更大的经济效益;人居环境的改善可以为群众带来良好的环境效益;城市环境的改善能够吸引外来投资,又会带来巨大的经济效益。
摸清情况是进行户外广告整治的基础,城管部门已对各个楼顶实体广告设施和高立柱广告设施一一进行排查,重点排查违规擅自设置的户外广告和部分情况不明的广告。进入全面依法拆除阶段后,城管部门将向需拆除广告责任单位下达《限期拆除决定书》,要求其在规定的时限内自行拆除,并指派专人进行现场督促。对未能按期自行拆除和自行拆除确有困难的,城管部门将组织专业队伍成立帮拆队伍,协助拆除。
拆除最高楼顶过期广告
合肥大厦楼顶有一处硕大的广告,据了解这是目前合肥市最高的楼顶广告,因为设置期限已过,必须予以拆除。但由于高度太高无法使用机械,拆除起来非常麻烦。昨天下午,记者来到了合肥大厦,楼顶一块大型广告牌正在被"蜘蛛人"拆除。为了防止广告牌拆除过程中发生安全事故,大厦楼下还拉起了警戒线。
“广告牌设置的高度太高,无法用机械拆除,我们只能请来‘蜘蛛人’手动拆除”,庐阳区城管局市容科相关负责人向记者介绍道。顶楼广告牌的拆除现场,“蜘蛛人”系着安全绳,艰难地站在广告牌的支撑架上,用气焊枪将广告牌面板切割成条状后,再由其他工人用绳子将一“小条”面板吊离。
该处广告牌由于设置时间较长,造成钢结构焊接点老化、白铁皮破损,存在不小的安全隐患;广告牌的二分之一悬空在楼体意外,部分还紧贴电梯井墙面,也给拆除工作带来很大难度。拆除过程十分缓慢,工人们一个小时只能拆掉不到100平米的面板。“为了避免广告牌拆除过程中砸到大厦内上班的人,我们只能在周末拆除,上个周末已经拆了两天了”,现场工作人员对记者说道。
该负责人介绍说,合肥大厦17层的楼顶广告牌属于设置过期的楼顶广告。经过工人们不断的努力,到昨天傍晚,终于将这个巨大的广告牌完全拆除了。
类似的拆除行动各区都在开展。6月14日,尽管气温高达35℃,但蜀山区城管局工作人员依然在金寨路与习友路交口开始对三个高炮广告进行拆除。三台大吨位吊车同时运转,高架桥西侧三座高立柱广告同步开始拆除,经过4个小时的奋战,三座高炮全部被拆除,而本周内47座违规高立柱广告将全部被拆除。
广告设置将规划先行
为杜绝今后再出现违规高炮广告或是楼顶广告,城管部门负责人表示,今后在户外广告管理中,城管部门将完善法规制度,坚持规划先行,进一步严把受理关口,规范审批程序。
同时,《合肥市城市视觉规划》目前已在筹备编制之中。规划内容主要包括:户外广告的设置;店招标牌的设置;城市街具的设置;脏破建筑整治;重要节点打造;城市夜景亮化;风景名胜的保护等。此项规划将规范户外广告设置,有效避免设置的随意性和对建筑景观的影响,解决目前存在的突出问题,打造城市视觉亮点,规范并提升城市品位,全面提升户外广告管理水平。
而现在一些一线执法人员已在探索新的管理办法。瑶海社区城管执法人员总结了拆除违规或过期广告的经验,要从源头上遏制违规、违章户外广告的产生,不能总是做“消防员”,哪里有违章广告牌就去哪里,跟着“火苗”走,而要在根本上杜绝“火苗”的产生。一方面加大对商户的宣传教育,告知户外广告设置相关细则,明确如何设置、怎样设置、在哪里设置;另一方面,统一户外广告牌以及店招设置的统一模式,将户外广告设置规范化。
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