我省两淮矿区由于多年来大规模的煤炭开采，形成了较大面积的采煤塌陷区， 加强皖北五市采煤塌陷区综合治理刻不容缓。记者从省政府办公厅获悉，我省专门制定了《采煤塌陷区综合治理工作方案》。

    据不完全统计，2007年塌陷区总面积250平方公里，塌陷深度在1.5米以上的达到127平方公里。目前，两淮矿区塌陷区以每年3万亩的速度递增。到2010年，淮北、淮南、亳州、宿州和阜阳这皖北五市需搬迁村庄351个，涉及71885户，266287人，安置点需用地31884亩。加强皖北五市采煤塌陷区综合治理刻不容缓。

    根据《方案》，采煤企业必须坚持“先搬迁、后开采”的原则，切实保护采煤塌陷区人民群众的生命财产安全。村庄搬迁整合所使用的农用地指标，原则上通过建设用地与农用地置换方式解决，塌陷区旧村庄土地由县（区）政府负责在2年内完成复垦并通过省验收，确保耕地总量不减少。采煤塌陷区土地为农用地的，无需办理农用地转用审批。对于城市规划区外的塌陷土地，原则上不征为国有，对其塌陷造成的损失，由采煤企业一次性给予赔偿。

    据了解，塌陷区综合治理将首先在宿州市埇桥区开展试点，在淮南市凤台县顾桥镇开展村庄搬迁应急工程试点，探索综合治理新机制。政府将通过“以奖代补”的形式，对搬迁村庄给予奖励，专款用于安置点基础设施建设。

    今年，我省将对皖北五市214个村庄进行搬迁，涉及46361户166763人。计划于上半年完成94个村庄搬迁任务，涉及19366户共69486人；下半年完成120个村庄搬迁任务，涉及26995户共97277人。

    （鲁婷 吴功胜）