中国海外董事局主席孔庆平表示,中央政府未来将推出针对房地产市场的长效制度,取代现有的短期调控策略。
在2012年上半年业绩发布会上,孔庆平接受财新记者采访时表示,近两年调控政策的推行实施,房地产市场投机、投资需求得到遏制,主要城市楼价稳中有降,房地产销售总量出现历史性的回落。
虽然内地整体房价和交易量有所缩减,但国家仍坚持房地产市场调控不动摇。过度借贷或资金实力不足的中小房地产商依然备受压力,土地市场环境有所改善,但并不明显。
中央政府在各种场合反复重申“坚持房地产市场调控不动摇”这一基调,国家对房地产泡沫将保持高度警惕,市场调控将长期常态化存在,这种背景下的房地产行业整合、弱汰强留将会持续。
“我仍然维持年初对市场的判断,即整个行业还是要面对巨大挑战,最严峻的情况仍然没有过去。”他说。
基于经济下行风险的增加,孔庆平预测,未来一段时间内,中央政府有可能采取相关措施来增强市场流动性,提高市场活力。与此同时,针对房地产市场调控的短期策略不可能长期执行下去。
据他了解,“一些研究机构也在研究一些长效制度取代现有的短期措施,尽可能用一些和市场机制相结合的办法,来取代纯粹行政手段的压制。”
就目前流传甚广的取消预售制和扩大房产税试点,哪一个政策推出更有可能的问题,孔庆平认为是扩大房产税,“取消预售制不符合市场规律。”
不过,他同时强调,扩大房产税涉及面较广,绝非一件小事,所以在推行过程中“可能会因地制宜。不同城市不同省份会有些不同的措施。”
针对国内一些地方政府对土地财政的依赖问题,孔庆平指出,因其价值性和稀缺性,土地资本属性不会因经济处于不同阶段而有所改变,“土地财政依赖是一个在任何经济体当中都存在的现象,包括香港及其他一些发达经济体。”他说。
孔庆东认为,目前国内一些地方政府存在的问题是对土地财政过度依赖,“国内一些城市处于不太发达阶段的时候,除了土地,没有其他经济成分的收入。在城市化进程中,土地收入成为这些城市经济收入的主要来源,这也成为城市建设、改善民生的主要经济支柱。”
针对这种情况,他认为国家应该对症下药,着手于两方面:一,土地收入是否使用得当;二,制定相关优惠政策吸引私营企业和社会资本前去投资创业,拓展新的经济成分。