【大公中原新闻网讯】2009年7月，在安徽省霍邱县县城中心地段，一座五层高、总建筑面积近700平方米，在霍邱县现市场价值近280万元的超级豪宅拔地而起。能够在霍邱县城的黄金地段拥有如此豪华的住宅楼，这让当地的地产商和老百姓羡慕不已，也引来众多的怀疑和猜测。

　　通过了解才知道，这座豪宅的“主人”既不是企业家，也不是什么富豪，他是一名叫刘维权的男子拥有的。这位48岁的男子家住安徽省霍邱县曹庙镇回龙村土楼村民组，小学文化。家中有母亲、妻子、两个女儿共五口人，母亲80多岁，妻子是文盲无业，两个女儿在安徽省六安市读卫校。刘维权在土楼村民组有耕地、有宅基地、有房子。2003年，刘维权在霍邱县城置业，在繁华的西湖中路西则花了2.1万元购买了一处117.99平方米砖瓦结构的二手平房，一家五口人搬到县城生活。全家生活来源主要靠刘维权一边在农村种地，一边在县城贩卖鹅毛和打零工维持生活。这样一位刚刚进城不久、生活并不富裕的普通农民，为什么“一夜之间”能在县城建起让富豪大款们也羡慕不已的超级豪宅呢?建房资金从哪儿来?建设审批手续又是如何取得的?这座超级豪宅让市民心中有太多的质疑。

　　在这幢豪华住宅楼建设期间，市民丛善红就这幢楼房严重影响自家房屋采光问题向刘维权提出交涉，这时，在建豪宅幕后的真正主人站了出来，他就是现任交通局纪检书记刘维智(刘维权的亲哥)，这位在霍邱县官场几十年、曾当过乡长的刘维智哪把来自农村在县城定居的丛善红放在眼里，亲自带领和指挥其老婆、母亲、弟弟、弟媳和几个亲戚打到丛善红家门前，并冲着丛善红口出狂言： “房子是老子建的，有本事告我去，在霍邱没有我摆不平的事，你个乡巴佬，最好给我老实点，否则我让你天天没日子过”。面对这位有权有势、财大气粗、专横跋扈的交通局纪检书记的恐吓，老实胆小的丛善红无以应对。

　　为了证实这座豪宅的主人到底是不是刘维智建的，我们对刘维权周边邻居陈某某、刘某某、杜某进行了深入调查了解，他们确认这座豪宅确实是霍邱县交通局纪检书记刘维智出资和幕后运作建起来的。我们从豪宅建设审批、违法建设过程也可以证明：在城市规划区能违法建设五层豪宅，需要多么大的“能量”!一个进城不久、并不富裕的普通农民绝不会有这样的能量。原来，在2008年期间，霍邱县房地产价格暴涨，无房产证、无土地证的“白皮房”黑市交易十分火暴。面对巨大利益诱惑，这位贪婪的纪检书记动起了其弟刘维权老房翻建的歪脑筋，想借D类危房翻建之名，行房地产开发之实来牟取暴利。在刘维智的鼓动、策划下，兄弟俩私下达成协议：房屋建设、装修资金全部由刘维智出，建设环境由刘维智幕后运作打点。兄弟二人约定：楼房建设五层，第一层装修后给其弟居住，第二至第五层对外出售，卖房所得资金全部归刘维智。2009年8月，刘维权开始申报D类危房翻建审批手续。由于刘维权不是城区户口、没有土地证，不具备霍邱县城区D类危房翻建硬性申报条件，按规定是批不了的。但在申报过程中，刘维智利用其公职身份亲自出面找关系运作，刘维权的D类危房翻建手续一路绿灯获得批准，批准建设一层117.99平方米。

　　2008年11月17日，霍邱县规划局、市容执法大队按照《霍邱县城区D类危房翻建审批监管实施意见》(霍政办[2007]20号)文件精神与刘维权签订了《D类危房维修翻建管理合同》(编号：2008099号)，要求刘维权“按照原地址、原面积、原层数的原则”进行建设;要求刘维权“不得擅自改变房屋用途、建筑面积、建筑层数、建筑高度，不得影响相邻基地的使用”。市容执法大队按照监管程序，到老房翻建原址按批准面积进行了放线。但刘维智置党纪国法于不顾，趁城管执法人员离开之机，指使工人占用公共地点连夜重新放线，扩大地基进行超面积违法建设，建设面积近140平方米，超面积违法建20余平方米。2008年11月18日，城管执法人员发现了刘氏兄弟超面积违法建设行为后，当场下达了“霍建停字[2008]76号”《责令停工通知书》要求“停止施工和自行拆除超面积行为”。刘维智到城管部门运作后继续复工建设，并于2008年12月底建至一屋封顶，其弟于2009年春节前装修入住。2009年3月份，刘氏兄弟继续违法建设二层时，被市容执法大队发现后将二层墙体推倒，之后的一个多月的时间里没有复建。

　　2009年4月25日，以王懿为局长的城管局新的领导班子组成工作后，刘维智找到王懿疏通关系，在城管局长王懿这把保护伞的保护下，刘维权再次复工实施违法建设。因刘氏兄弟的违法建设严重侵害了邻居丛善红的房屋采光权，丛善红在多次与刘氏兄弟交涉无果的情况下，到城管局当面向分管副局长陈克猛举报了刘氏兄弟的违法建设，要求依法保护其房屋采光权。城管局于2009年6月15日15时40分依法向刘维权下达了“霍限拆[2009]005号《限期拆除通知书》”要求刘维权在“7日内自行拆除超面积部分，否则强制拆除”。在下达《限期拆除通知书》时，副局长陈克猛还带领城管执法人员将刘维权三楼墙体砸了几个洞后离开，之后刘氏兄弟没有停工，继续利用“八小时”以外时间继续进行偷建和抢建，直到2009年7月中旬五层封顶并进行后续装修出售，城管局也没有进行有效监管和查处。

　　据了解，霍邱县委、县政府依法查处和打击违法建设的政策是严厉的和一贯的，对于带有房地产开发性质的违法建设更是采取零容忍态度，坚决“露头就打，见违就拆”。这让悲观绝望的丛善红看到了维权的希望。2009年7月30日，丛善红分别给霍邱县时任县委书记权俊良、县长刘胜、分管副县长涂自胜、县纪委书记吴福祥写了上访信，对刘维智以其弟刘维权兄弟D类危房翻建为名，顶风违法进行房地产开发并严重侵害其房屋采光权的事实进行了实名信访，请求县委、县政府责成城管局将“霍限拆[2009]005号”限期拆除行政处罚决定执行到位，恢复他的房屋采光权。2009年8月1日—8月15日，县领导分别对丛善红的信访件进行了批示，并将信访件转给了城管局长王懿，要求城管局对此案进行严肃查处，时任县委书记权俊良还亲自到违法建设现场进行视察，要求城管局依法拆除。但城管局长王懿总是以“案件复杂，正在按程序查处”为由，一直未给丛善红任何信访答复，更未对这起违法建设案件进行过任何查处。

　　不仅如此，丛善红还向本网透露：霍邱县城管局长王懿违反组织原则和信访规定，擅自向刘维智透露了他上访举报刘维智违法建设的信息。并要求刘维智“摆平”他，让他闭嘴不要再继续上访给王懿添麻烦。刘维志曾到丛善红家说：“可以给你五万元补偿，你不要再上访了，不要搞的王局长没面子”。被丛善红严辞拒绝后，刘维智又找社会上“闲散”人员到丛善红家里威胁，叫丛善红不要上访，否则“做了”他。与此同时，刘维智还指使其弟刘维权公开对丛善红进行打击报复，经常对丛善红进行无端挑衅和威胁。刘维权曾指着丛善红的鼻子骂道：“你不是会告吗，有本事到北京去告，我给你出车费，你要是能将我的房子告扒了，我就叫你爹，你要是扒不掉我的房子，我就扒你全家老少的皮”。刘氏兄弟无休止的报复行为使丛善红全家居无宁日，老婆几度向提出离婚，孩子受影响而无心读书几乎辍学，从而致使丛善红精神上受到严重打击和伤害，并由此导致其患上了严重的精神抑郁症，时常精神恍惚和情绪失控，期间几经生死，遭受巨大精神和经济损失，家庭处在破裂边缘......!这都是城管局长王懿没有依法保护信访人合法权益造成的严重后果。

　　为了讨回公道，2012年7月9日，丛善红再次到城管执法局上访，当面向王懿局长举报了刘氏兄弟的违建楼房已经卖出两层牟取暴利的违法事实，并依法书面向城管局提出“对信访人2009年7月的信访件处置情况和近三年未给信访人任何答复的原因作出书面答复;依法将“霍限拆[2009]005号”限期拆除行政处罚决定执行到位，彻底拆除刘氏兄弟的违法建设，恢复信访人的采光权”两点诉求。王懿局长听过丛善红的诉求后冷冷地说：“建房归我管，卖房不归我管，我不接访”。之后丛善红再到王懿办公室找他上访，王懿就不给我面见了。无奈之下，丛善红天天坐在王懿办公室门前等候。在丛善红的强烈诉求下，城管局终于“重视”起来，2012年7月16日，丛善红终于盼来了霍邱县城管局《关于丛善红同志的信访回复》。在答复中，城管局认定了刘维志兄弟所建五层楼房系违法建设;确认了执法局在2009年6月依法向刘氏兄弟下达了《限期拆除通知书》行政处罚决定的事实;确认了《限期拆除通知书》下达后，刘氏兄弟“不予理睬，致使装璜成功”的违法和执法过程;确认了城管局未对信访人2009年7月信访件给予答复的事实。

　　在无可争辩的事实和铁证面前，城管局的答复是：“刘维权的违法建设是存量违建，因此，对刘维权的违建，待到开发改造该地块时再依法进行查处”。言下之意是：该地块在丛善红有生之年不开发，他就一辈子也无法维权!对未给信访答复的原因解释是：“信访人于2009年7月份的信访件，县城管执法局主要负责人在当时已与信访人进行了面对面的交流沟通，在取得信访人理解的情况下，没有进行书面答复”。下达《限期拆除通知书》后，城管局长王懿不是去监督行政处罚决定是否执行到位了，而是与信访人进行“面对面的交流沟通”，做信访人的思想工作，要求“信访人理解”。 言下之意是：城管局取得了信访人的理解，所以该处违法建设不强制拆除了!具丛善红讲，城管局长王懿从未找他“交流沟通”过， 他“要求依法拆除刘维智违法建设”的信访诉求从来没有改变过。丛善红说：“即便是私了，出面的也应该是违建户刘氏兄弟，怎么能是城管局长呢”?。是啊，这么一起重大的违法建设是城管局长与信访人私下“交流沟通”就可以不依法查处的吗?行政执法的公平性、严肃性、权威性何在?刘氏兄弟敢于顶风违法进行房地产开发，建起霍邱县城区单体面积最大、层数最多、性质最恶劣、社会影响最坏的重大违法建设的真相昭然于天下!

　　具霍邱市民反映，这个城管局长王懿可是个有“背景”的人，六安市的某领导是他的亲家和靠山，社会上也有他不少“兄弟”，能量很大，胆子也很大。任城管局长之前，王懿是霍邱县夏店镇党委书记，在任书记期间，深遭夏店镇百姓厌恶，更有数名群众联名以“华夏腐败第一镇——夏店镇”为题，通过实名上访、网上揭发等方式，向世人揭发王懿种种违法乱纪行为。但都被王懿这位有能量的人摆平了，他毫发未损，并平步青云地当上了城管局长。江山易改本性难移。王懿在任城管局长还不到三个月时间，就向分管副局长陈克猛打招呼，在没有取得任何建设审批手续的情况下，在霍邱县农行后面100米处违法建起一栋别墅，建筑面积近180平方米，现霍邱县市场价60多万元。在王懿违法建设过程中，没有执法队员到现场进行查处，没有留下任何的执法证据和图像资料，群众举报无门，敢怒不敢言。

　　在调查中，当地百姓对城管局长王懿目无法纪、以权谋私、严重行政不作为的违法乱纪行为感到愤慨，对交通局纪检书记刘维智“曲线暴富”的行径深恶痛绝，对社会官官相护、民难斗官现象感到无助和无奈。大家纷纷对丛善红的遭遇表示同情，对丛善红依法维权表示支持和声援!丛善红也希望当地相关部门能依法公正处理这起重大的违法建设，保护他的合法权益。丛善红坚定地说：“中国有讲理的地方”!我们也坚信，这两个明目张胆违法乱纪的党员干部，不管他们多有权、多有钱、多有势，法律必将会伸张正义，给百姓一个公道，给社会一份和谐，给人民一份希望!