中国房地产协会近期在一份报告中建议有关部门和地方政府密切关注市场走势，给已出台政策发挥作用的时间和空间，特别要考虑房地产项目因建设周期而客观形成的某些政策滞后效应，并提出“目前暂不宜推出新的紧缩性政策”。

    实际上，记者在这份报告原文中看到，中房协特别强调对“国十条”的落实，要进一步加强政策落地的监督、检查和问责，尤其要对那些房价上涨过快的城市实行重点监控，巩固房地产调控的初步成果。

    “调控的目标不是打压市场，而是要促进市场健康发展。我们认为，应该充分观察新政落实后的实际效果，再根据实际情况决定政策调整的方向。”朱中一告诉记者，“我们建议暂缓出台新的紧缩政策，决不是要求政策松动，而是希望加强政策的稳定性和连续性，以稳定市场各方的预期，促进市场平稳发展。同时，将不利影响降到最低程度，促进国民经济长期平稳健康发展。”

    国务院有关部门负责人前不久也强调，当前市场观望情绪仍然比较严重，要继续跟踪市场下一步走势，适时把握好政策方向和力度。从近期各部门出台的一些调控政策看，大多是对“国十条”中既有政策的细化和落实。显然，抓紧落实现有政策并观察效果，成为当前调控的主要方向。

    “任何形式的房地产调控政策都以抑制泡沫、防止对经济波动带来过大冲击为目标，从而避免泡沫崩溃引发的经济震荡，至少以不伤害经济为底线。”巴曙松说，“房地产调控本身是要减少而不是增加经济波动。”

    专家普遍认为，要破解房地产调控面临的“两难”问题，当务之急并不是继续出台更多短期的紧缩政策，而是在落实当前短期楼市调控政策的同时，更加注重长期制度建设。如改革和完善土地招拍挂制度，改变单纯“价高者得”的土地供应模式。研究改革中央和地方分税制，改变地方财政过度依赖土地出让收入的状况。探索如何将差别化信贷政策常态化，通过经济杠杆引导人们的住房消费观念和企业的生产方式。加紧研究房地产税制改革，加快编制房地产业“十二五”发展规划，建立房地产市场平稳发展的长效机制。

    房地产投资下降并不可怕，保障房建设是保民生与保增长的最佳结合点，从国家统计局公布的房地产市场运行情况看，7月份投资情况出现了明显变化。当月，房地产开发完成投资4118亿元，同比增长33%，环比6月份的5830亿元，下降约30%。同时，房屋销售面积和销售额也继续大幅下滑，上半年各地土地供应计划完成情况也不容乐观。

    在房地产调控的背景下，由于开发商对后市的预期有所下降，房地产投资增速出现下滑将很难避免。人们担心，投资增速下滑将对宏观经济的平稳运行产生影响，甚至有可能使经济陷入“二次探底”。这种可能性有多大，又该如何应对？

    “现在的房地产投资增幅并不低，不应该用房地产投资下跌来吓唬人。” 中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲表示，房地产投资增幅从今年最高的38%下跌到目前的水平，即使再下跌几个百分点，也是回归正常增长的表现。宏观调控的意义在于把经济从趋于过热的水平拉回到相对平稳的水平。樊纲表示，房地产投资有所下滑对经济平稳运行而言是积极的、正面的，既有利于市场稳定增长，又防止出现大的泡沫。

    巴曙松也认为，楼市调控使经济陷入“二次探底”的可能性很小。首先，本轮房地产调控主要是指向泡沫较明显的一线城市，而不是一刀切地打压整个行业。其次，我国处于城市化加快发展阶段，房地产业中长期前景仍然良好，调控不会改变整个房地产行业持续发展的趋势。

    专家认为，今后几年大规模的保障性住房建设，将对冲商品房投资的减少，从而能保证稳定的项目开工量，发挥房地产对上下游行业的带动作用。这将成为避免经济“二次探底”的重要前提，成为保民生与保增长的最佳结合点。

    今年全国共将新增各类保障性住房700余万套，如果按平均每套60平方米匡算，全年新开工面积总计将达到4.2亿平方米。据此估算，今年新增房地产投资将达到2.3万亿元，超过2009年的1.9万亿元。巴曙松说，政府应该持续推进保障性住房建设，使之成为房地产行业抵抗周期性波动的缓冲器。朱中一表示，在中央督促地方完成保障房建设任务的同时，应鼓励开发商保持一定的投资规模及开工量。建议银行在严格执行差别化住房信贷政策的同时，继续支持住房建设信贷。政府应创造条件开辟多融资渠道，改变企业过度依赖银行信贷的现状，尽快研究开放金融市场，包括投资基金、房地产信托、企业债券、股权融资等，并完善相关制度。