财政部财科所所长贾康日前接受财新电视节目《财经人物汇》采访时表示,房产税是对既得利益者的征税,难度非常大,预计在全国普遍开征至少需要20年时间。
贾康认为,房产税开征能够有效抑制房地产价格上涨。因为房产税是在房产保有环节征税,可以提高楼市投资成本,进而抑制投资性需求,从而平抑房价。贾康同时建议,对于过去已经出让的土地,可以采用“老地老办法,新地新办法”的思路,解决历史遗留问题。
关于开征房产税就要取消土地出让金的说法,贾康予以否认。他表示,土地出让金和房产税的确存在重复征收的问题,但要想完全避免重复是不可能的,关键在于市场的反应。贾康认为,房产税抑制的是市场上的投机性需求,而土地出让金则抑制开发商的拿地冲突,相当于从头尾分别切断房价上涨动力,两者互为补充形成合力。
房产税的用途也备受关注。根据上海、重庆两座试点城市的经验,房产税并不会像美国等西方国家一样,用于纳税人所在区域的环境改善,而是会被转移支付到保障房和公租房的建设上。在贾康看来,房产税属于地方性税种,只要是在区域内征收、在区域内使用就合法。