地方政府出让土地是否导致房价反弹，是一个有争议的问题。

9月23日，《人民日报》刊发了对住建部有关负责人的专访。该负责人强调，在继续调解需求的同时，要加大住房用地供应力度，增加普通商品住房供给。而9月21日，北京市国土局宣布，为稳定市场预期，暂停大兴、丰台、怀柔、通州、亦庄开发区十宗地块的出让。

值得注意的是，近期，杭州、南京、武汉、温州等多个城市密集增加土地供应数量，与此同时，部分开发商拿地热情高涨，土地市场再现供需两旺。相关专家表示，房地产在楼市调控的关键期，房企拿地要慎之又慎，高地价将很可能引发更大力度的调控措施出台。

土地供给增加

最近一段时间，北京、杭州、南京、温州等十多个城市大幅增加土地供应，有的甚至一次性推地上千亩。与此同时，随着开发商的资金宽裕，拿地意愿也大幅提升，土地市场出现量升价动的红火局面。

7月中旬，南京市国土局连续预公告了41幅即将推出的地块，总面积达230万平方米；8月下旬，温州市多个部门联合召开推介会，推介即将出让的52宗土地；9月4日，杭州市国土局发布国有建设用地使用权出让信息预告称，杭州主城区近期将推出26宗土地，出让面积总计为85.8万平方米；9月20日，北京土地市场迎来成交高峰日，一日进账38亿元。

分析人士指出，当前地方政府加大土地供应和土地供地计划指标，与地方财政吃紧关系密切。财政部公布的数据显示，上半年，全国国有土地使用权出让收入11430亿元，同比（较上年同期）减少4342亿元，下降27.5％。

南京中原房地产营销顾问有限公司市场研究中心总监张君表示，国务院督查组提醒，部分城市今年上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市不到10％，所以各地要加速完成土地供地计划指标。

房企溢价拿地

机构数据显示，8月份，万科、龙湖、中海、金地四家大型房企拿地金额合计为120多亿元，环比（较上月）上涨4.85％。进入9月，各大房企又开启了新一轮的抢地潮。9月5日，万科以13.65亿元成功竞得广州开发区开源大道以南某地块；绿地以底价4.39亿元将佛山禅城区出让的一商住地块收入囊中。9月6日，万科击败中海和保利，以总价33.06亿元摘得合肥庐阳区总面积达775.34亩的超大连体地块。9月7日，华润置地(橡树湾 润景公馆) 以总成交价10.84亿元竞得成都地块；富力(富力又一城 富力盛悦居) 以4亿元总价通过协议转让方式接手广州海珠城项目……

从近期杭州、南京、武汉等地土地拍卖情况看，多家争抢较高溢价率的地块已经出现。在8月27日杭州土地拍卖中，有两块宅地块经过18轮和21轮竞价成交，溢价率都超过10％；在8月24日武汉举行的土地拍卖会上，其中两宗地经过60轮和40轮竞价才最终成交，溢价率分别为23％和13％。

同时，楼市成交回升正在强化购房者的看涨预期。国家统计局数据显示，1-8月，全国商品房销售面积57415万平方米，同比下降4.1％，降幅比1-7月份缩小2.5个百分点；商品房销售额34011亿元，同比增长2.2％，1-7月份为下降0.5％。

调控措施再加强？

由于土地市场持续升温，北京市国土局紧急叫停了10宗土地的招拍挂活动。9月20日，北京土地市场迎来成交高峰日，一日进账38亿元。交易落槌，9月21日北京市国土局宣布，为稳定市场预期，暂停大兴、丰台、怀柔、通州、亦庄开发区十宗地块的出让。

根据预估，这10宗地块入市价格可能超过百亿。也正是如此，业内人士认为，目前从全国开始的土地市场升温已经影响土地市场。此次叫停是为了给可能火热的9月土地市场降温。

部分专家在接受媒体采访时表示，对当前土地市场急需采取措施遏制持续升温态势。多位专家建议，短期来看，应在加大土地供应的过程中注意推地节奏，防止土地市场量价齐升；长期来看，应尽快启动楼市深层次改革，让地方政府摆脱土地财政依赖，巩固楼市调控成果，促进房地产业稳健发展。