“住不起，住不进，住哪里”是现在社会养老服务的难题，合肥市到“十二五”末，将加快养老服务体系建设，养老机构床位达到每千名老年人40张以上，全市50%以上的敬老院将提升为农村养老服务中心。昨天，合肥市政府第106次常务会议同意出台《关于加快推进养老服务体系建设的意见》，合肥人将会享受到更好的养老服务。

推行居家养老服务

目前，合肥有112万老年人，占总人口的15.87%。预计到2015年，将达到141.2万，占总人口的17.65%。

在家按一按钮，叫餐、按摩、洗浴、理发、家政、问诊等一条龙的居家养老服务就能送上门，这些都不再是远景。合肥市今后将全面推进居家养老服务，全市城乡形成政府购买服务、市场有偿服务和志愿者公益服务体制相结合的居家养老服务体系，老人不必到养老机构也能享受贴心的养老服务。

同时，按照就近就便、小型多样、功能配套的要求，“十二五”末，合肥将在城乡社区新建和改造一批托老所、日间照料服务中心等养老服务设施。市本级建设一所1000张床位以上的公办示范性养老机构，县（市）区建成一所500张床位以上的公办示范性养老机构，一所以长期护理、康复和临终关怀为主要功能的专业性大型养老护理院。

建立高龄津贴制度

除了养老服务设施的建设，合肥还将建立高龄津贴制度，80岁以上的老人也能每月领到“工资”。

根据意见规定，合肥将逐步建立全市统一的高龄津贴发放制度。2013年，市区80-99岁以上老年人高龄津贴标准将提高到每人每年600元，县（市）为每人每年300元。同时，百岁老人长寿保健费标准定为每人每月300元。而且，随着合肥的经济社会发展、群众生活水平和物价变动情况，高龄津贴也会有自然增长机制。

同时，合肥还会提升老年优待水平。70周岁以上城乡老年人免费乘坐公共汽车、地铁、轻轨、轮渡等公共交通工具，免收普通门诊挂号费，免费进入风景名胜区。

与此同时，有需求的居家老年人也将获得各种公益性服务。诸如“爱心时间银行”、义工服务将逐步普及，到“十二五”末，老年志愿者数量将达到低龄、健康老年人口的20%。

探索以房养老新模式

年轻时“以钱买房”，年老时“以房换钱”。这种与传统按揭方式完全相反的“倒按揭”养老模式有望在合肥市探索实行。

未来，合肥将积极探索以房换养、租房入院养老、合房共住养老、倒按揭、房产置换等各类以房养老新模式。同时鼓励发展基地养老，支持农村兴建养老基地，积极探索“以房养老”与基地养老、旅游养老、休闲养老、候鸟式养老有效结合。鼓励发展家庭旅馆式养老、农宅地养老。

另外，养老护理员还将实行职业准入制度，建立养老护理员分层级和强制性职业资格培训体系。对老年医疗护理、康复护理、社工和心理卫生工作人员，进行强制性职业资格培训。计划到“十二五”末，全面实行持证上岗。