三棉小区始建于上世纪80年代，由原安徽棉纺三厂宿舍发展而来。今天，这个老旧小区正在进行“蝶变”——针对小区道路、排水、停车位、安保等进行的整治施工已在紧张进行。包括三棉小区在内，2012年，包河区共有13个小区纳入全市老旧小区环境综合整治的“大盘子”，目前已全部开工。

在此基础上，包河区还创新举措，进一步扩大老旧小区综合整治的覆盖面。

13个老旧小区齐开工

“一到雨天，就有居民反映家里房顶漏水，小区里经常形成积涝，平时业主家里丢东西的事也时有发生。”三棉小区物业管理方负责人陈克云告诉记者，排水不畅、雨污横流、停车位不够等老旧小区“通病”在这个小区比较集中，给居民生活造成严重影响。

在征得大多数居民同意的前提下，该小区决定实施楼顶修缮、小区道路排水改造、监控摄像头安装、楼道门更换、楼道整洁粉刷等一系列综合整治，并在保留原有树木的前提下，适当增设停车位。

“政府花钱给咱改善居住环境，真是一件大好事。”在三棉小区居住了5年的吴保德告诉记者，小区居民都很感谢政府。

包河区城市改造办公室负责人李多举介绍，像三棉小区这样集中开工的老旧小区有13个，都在结合各自小区的实际情况，有针对性地进行整治施工。计划到明年3月份，这些小区将完成全部的综合整治工程。

施工过程尽量不扰民

记者在三棉小区综合整治现场看到，“工程概况”被醒目张贴在了小区入口处的宣传栏内。小区内，施工温馨提示条幅随处可见，正在实施破拆的小区道路前，竖立了警示牌提醒居民注意施工安全。

“在居民院子里进行施工，无法完全避免对居民生活造成影响，但按照要求，我们有信心把影响降到最低。”施工现场昱天建设项目经理刘平介绍，开工前，工程就进行了严格的施工工序设计，避免重复施工对居民造成影响，同时对居民进行了开工告知。施工过程中，一些容易产生噪音的机械类施工程序，不在夜间进行，让居民保持良好的休息环境。

“施工秩序很好，基本没对我们造成影响。”居民吴保德评价。

主动提高善政覆盖面

包河区住建局负责人郭启荣告诉记者，包河区区域面积大，老旧小区多，为有力推进对这些老旧小区的环境综合整治，该区专门出台了《包河区老旧小区环境综合整治实施意见》，其中确立的“三个一批”原则，扩大了老旧小区环境综合整治这一善政的覆盖面。

郭启荣介绍，除了集中开工的13个老旧小区，按照“政府主导、居民自愿、因地制宜、量力而行”的原则，投资3100万元，区与街镇7∶3分担，先后对银河小区、骆苑小区、曙宏新村等11个老旧小区进行综合整治；对有主管部门的老旧小区，积极动员主管部门自行整治，先后实施了省地矿、省物化院、市水泥研究院等10个单位生活区综合整治。

据了解，2006年起，包河区已先后完成了高压开关厂、春雨花园等27个老旧小区的综合整治。目前，该区又将54个小区纳入整治计划，涉及9万余人，分3年推进，其中，今年实施13个、明年实施21个、后年实施20个。