今后，开店起名前面冠以“合肥市”等市名字样将不再受限；家庭住所、租借房都可作为创业经营场所。记者昨日从合肥市劳动保障局获悉，该市日前出台新政，鼓励市民变身个体工商户，或创办私营企业。

    冠市名不受注册资本限制

    新政策规定，凡法律法规没有禁止的行业和领域，各类创业主体均可进入，并平等享受相关优惠政策。依法申办的企业、个体工商户，冠市名不受注册资本限制，冠“安徽”省名由市工商局直接联网申报核准。

    凡企业申请登记的经营范围涉及前置行政审批而暂不能提交审批文件、证件的，工商机关可在该经营范围后标明“筹备”字样，颁发筹备期营业执照。

    家庭住所可作创业经营场所

    合肥市规定，对高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法兴办实体的，自工商行政管理部门登记注册起3年内，免收工商、卫生、民政等涉及管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。并且允许以家庭住所、租借房、临时商业用房作为创业经营场所，但禁止利用居民住宅从事餐饮、旅馆、娱乐、五金修配加工等产生噪音、油烟污染等影响居民正常生活的行业。

    非正规就业组织3年内免登记

    合肥市将对毕业2年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法从事个体经营的，除免收有关行政事业性收费外，对自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；符合小型微利企业条件的，减按20%的税率征收企业所得税，并按规定给予一定比例贷款贴息(国家法律法规限制、禁止行业除外)。

    对非正规就业组织，3年内免于工商登记注册；正常经营12个月以上，依法缴纳社会保险费的，给予创业者2000元/人一次性补助，属于就业困难人员的给予4000元/人一次性补助；对创业实体吸纳登记失业人员，且签订1年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的，按吸纳人数给予1500元/人一次性补助，属于就业困难人员的给予2000元/人一次性补助。

    低保人员创业还能享受1年待遇

    政策还规定，对合肥市登记失业人员在领取失业保险金期间创办个体、私营企业的，可一次性领取应享受期限的失业保险金；享受城市居民最低生活保障人员创业成功后，其家庭月人均收入在当地城市居民最低生活保障标准1.5倍以内的，可保留享受1年的城市居民最低生活保障待遇。

    延续落实下岗失业人员再就业的税收扶持政策，审批期限延长至2009年底；对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按每户每年8000元的限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；对符合条件企业当年新吸纳持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，根据实际招用人数，按4800元/人定额标准，依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠；对其吸纳就业困难人员,且缴纳社会保险费的，2009年由财政从就业专项资金中给予社会保险补贴。

    毕业生老板创业多项费用免收

    毕业2年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生在合肥创业的，免收劳动人事代理等费用，免费享受创业项目、创业培训、信息咨询等联动服务；创业项目符合本市鼓励发展产业领域的，给予小额担保贷款和贴息支持；对毕业2年内的高校毕业生依法从事个体经营的，自工商行政管理部门首次登记注册之日起，1年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税(国家法律法规限制、禁止行业除外)；对毕业2年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生到各级政府和创业园区创建的科技企业孵化器即创办、领办科技企业，3年内免交房租；对从事社区服务业和农业创业的，根据吸纳就业人数，给予专项创业补贴。

    在园区创业还有更多优惠减免

    此外，对进入合肥市创业园毕业2年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法兴办实体的，除免收相关行政事业性收费外，还免缴物管费、卫生费等管理性费用，减半缴纳场地费，适当减免水电费，减免部分从减半缴纳的场地费中支付；对自筹资金不足的，可提供小额担保贷款；对招用就业困难人员、签订劳动合同1年以上并依法缴纳社保费的，给予相应期限社保补贴；招用城市零就业家庭成员就业的，给予一次性就业奖励；对3年孵化期满后出园的微型企业，符合劳动密集型小企业的，可提供二次小额担保贷款扶持。(祝亮)