人民调解员来调解

　　解决建议

　　为此，记者联系到北京市环保局信访办公室，该办公室工作人员表示，虽然目前没有出台相应的法律规定，但社区的“光污染”纠纷，可由社区人民调解员调解，与承建单位进行沟通，尽量解决问题。

　　据他介绍，其实一些发达国家已经禁止使用玻璃幕墙，国内少数地方也出台了相关限制性法规。例如，《杭州市建筑玻璃幕墙使用有关规定》明确规定：居住小区内的建筑，住宅建筑周边100米范围内朝向住宅的建筑立面、T形路口正对直线路段的建筑等4种建筑禁止使用玻璃幕墙。

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　　万科青青家园霓虹灯闪烁困扰居民

　　日前，朝阳区万科青青家园小区的居民反映，因所住小区外常有霓虹灯闪烁，导致业主深夜不得休息。每当夜晚来临，霓虹灯的灯光穿过卧室，即使拉上窗帘，仍挡不住光。

　　据家住该小区的王女士说，这个问题困扰她已有一年之久，夏天家里经常开着门窗，外面的光闪到深夜，很影响睡眠。

　　据了解，由于该小区旁边临商业区，每当夜晚来临，其高强度的灯光就会穿过窗户透到卧室，即使拉上厚重的窗帘仍然无法阻挡“光”的入侵。据该楼的一名业主说，“照进卧室的亮度堪比开个台灯的亮度。”据了解，由于一些霓虹灯彻夜闪烁，常常导致整栋楼的居民无法入睡。该小区业主称，他们向相关部门进行投诉，但一直没得到什么回应。

　　可向市政管委投诉

　　解决建议

　　为此，记者联系到北京市环保局信访办公室，该工作人员表示，2010年，北京市质监局出台《室外照明干扰光限制规范》，对各种室外照明装置，包括道路照明、夜景照明、广告照明等进行光干扰的限制；要求居住建筑周边设置各类照明时，应核算并控制朝向居室窗户的灯具亮度和窗户立面上的照度。“像该小区的问题，可向市政管委进行投诉。”

　　□官方说法三种新途径可维权

　　据北京市环保局信访办公室的工作人员介绍，目前，我国未对光污染立法，一些省市的条例、规定中虽然对光污染有明文规定，但都只是简单的原则性规定，强调应当防治，具体如何防治及光污染侵害发生后如何处理并未提及，也无相应的罚则，而且因为是地方性规定，适用范围及效力有限。

　　目前，大气污染、噪音污染、水污染是属于市政审批后，由城管部门来执法的。而光污染，还没有经过市政审批。近年来，虽然关于光污染的投诉较多，但因为没有准确的界定，因此投诉者屡遭驳回。

　　一般认为，解决问题的途径有三种，一种是太阳能热水器发光或高层建筑物墙体反光的情况，目前可交由人民调解员调解，与个人或承建单位进行协调。第二种是路灯照明、霓虹灯及LED屏幕反光给居民造成困扰，可向市政管理委员会进行投诉。第三种是广告牌反光造成的光污染，可直接向城管部门反映情况。

　　□律师说法

　　没标准不代表不侵权

　　北京市易行律师事务所邱彩霞律师指出，虽然光污染现在没有具体的标准可以认定，但不表示法律上不能认定侵权。如果光污染对市民的生活产生了一定的影响，比如影响生活起居、住宅安宁，就构成了民事侵权，居民可以申请停止侵权，排除妨碍。如果造成了损害后果，还可以申请损害赔偿。

　　邱律师介绍，与光污染相关的最新法律为《物权法》，其中第九十条规定“不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质”。对于侵入人们居住的光污染，不管是自发光还是反射光，如果造成了不良影响，当前还是可以通过诉讼的方式解决，当事人可以选择相邻关系纠纷，或者环境污染侵权纠纷作为案由要求停止侵害、排除妨碍，或索赔损失。

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　　光污染严重可影响健康

　　所谓“光污染”是继水污染、大气污染、噪声污染、固体废物污染之后的第五大污染。据了解，过度的光污染，会严重破坏生态环境，且对交通安全也会造成不良影响。由于镜面反射光中包含反射光和折射光，因此镜面建筑物玻璃的反射光比阳光直接照射更强烈，可能使室温升高，如果强光反射在干燥易燃物上，甚至可能会引起火灾。

　　专家研究发现，长时间在白亮污染环境下工作和生活的人，会导致视力急剧下降和白内障发病率高企。头昏心烦、失眠、食欲下降、情绪低落、身体乏力等症状更是家常便饭。而长期生活在人工白昼的“不夜城”里的人，夜间睡眠质量将受到很大影响，人体生物钟紊乱，严重威胁身体健康。