陈锡文:现行征地制度对农民保障不够

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“影子银行规模17万亿以上”

新京报讯 (记者苏曼丽)在中国银行董事长肖钢提出“中国金融五年内最大风险是影子银行”后,多位金融高管昨天在财经年会上对此风险表示担忧。中信银行行长朱小黄表示,目前我国影子银行的规模至少在17万亿以上,影子银行的作用值得期待也非常危险。

朱小黄介绍,截至2012年9月末,社会融资总量92万亿当中表外融资规模达到27万亿,根据不完全的统计,影子银行的规模,包括未贴现的银行承兑汇票委托代理、信托代管、民间借贷等至少17万亿以上。

另外,国家银行的理财规模已经达到11万亿,带有杠杆性质的非信贷融资已经达到50—60万亿。“与90多万亿的M2余额相比,非信贷融资规模已经在发挥着比M2更强大的作用。这种作用既是可期待的,也是非常危险的。”朱小黄说。

此前,中行董事长肖钢撰文指出,有些理财产品是“庞氏骗局”,某些理财产品根本没有跟具体的投资项目挂钩,其发行仅仅是为了偿付此前发行的理财产品的本息,这些以银行理财产品为代表的影子银行将是中国银行业乃至金融业未来巨大的风险。

影子银行的膨胀对现有的银行业务也提出挑战。民生银行副董事长梁玉堂昨天表示,债权融资、理财业务等新兴银行业务异军突起,将极大冲击传统的商业模式,未来5-10年银行业和非银行业之间固有的边界将逐渐模糊,银行业将面临兼并、收购、规模扩张、产品创新、服务效率提升等方面的激烈竞争。

“好税制要照顾穷人留住富人”

新京报讯 (记者李蕾)国家税务总局原副局长许善达昨日在财经年会上称,一个好的税制应该照顾穷人,也应该留住富人,如果税制使得高收入群体都要离开这个经济体,就不是一个好的税制。对此,国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏昨日表示,中国贫富差别巨大的主要原因在于权力寻租,解决这个问题要靠整个体制改革,对权力进行监督。

许善达在论坛上称,能成为高收入人群无非是因为他们拥有资本、技术和管理才能,如果税制使得高收入群体都要离开这个经济体,那么这种税制不是一个好的税制。确实要照顾低收入群体,但也一定要吸引并留住高收入人群。

许善达认为,税制调节收入差距,应该重在增量而不是存量,重点在于提高低收入群体的收入。现在因为收入差距太大,就要把高收入群体的存量砍掉,用这部分资源照顾低收入群体,这个办法不是好办法。而加快经济发展速度,改善资源配置效率,在这个过程中,税收政策、工资政策和社保政策等更多向低收入群体倾斜更符合中国国情。

针对许善达的上述观点,吴敬琏在该论坛随后的发言中表示,中国贫富差距大的主要原因在于权力寻租。“中国贫富差别如此巨大,主要原因来自租金的收入,就是靠权力取得的收入。”吴敬琏称,要解决这个问题是税收体制力所不能及的,要靠整个体制改革,让权力不能支配那么多资源,而且要对权力进行监督。“富人分两种,有些人靠权力,这个要坚决制止,不能让这些人凭权力发财,而且要给予严厉的惩罚。”

 
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