国土资源部昨日下发《关于开展2012年度全国城镇地籍调查数据更新汇总工作的通知》，要求逐级更新汇总全国范围内城镇各类土地面积及土地利用状况，并以此为基础，分析省市辖区内城镇土地利用结构、利用效率、利用潜力及发展方向。按通知要求，预计到明年3月底，初步汇总形成2012年度全国城镇地籍调查更新汇总数据。与此同时，国土资源部还在进行“农村集体土地确权验收工作”，这恰恰是完善农村集体土地产权制度、建设城乡统一土地市场的前提。

对此，土地专家向记者表示，不久前国务院常务会议讨论通过了《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》，预示着中国土地管理领域进一步改革的序幕拉开。在城镇化进一步推进的背景下，中国土地市场特别是农村土地市场或率先启动改革。

记者注意到，国土部发布的通知中，特别将“开展村庄地籍调查省级汇总试点”作为重点工作之一。通知要求，“每省选择10-20个有代表性的村庄（行政村）开展村庄地籍调查省级试点工作。按照《土地利用现状分类》和《地籍调查规程》的规定，调查村庄内部的土地利用现状，重点开展集体建设用地和农村宅基地地籍调查，并按要求进行汇总。”

一位土地专家向记者表示，这显示出国土部对农村集体建设用地的关注，也是农村土地市场化改革的基础工作之一。