据《劳动报》报道,中央经济工作会议落下帷幕。会议不仅分析了国际国内经济形势,还提出明年经济工作总体要求和主要任务。中国的经济政策思路在十八大之后走向如何,引起沪上专家学者的广泛关注。
看点1
继续坚持楼市调控政策不动摇
在刚刚落幕的中央经济工作会议上,对百姓极为关注的房地产市场以及房价问题,只用了极为简单的笔调进行了阐述。不过记者采访了多位业内人士后获悉,明年将有望细化和严密限购政策。
在会议公报里,直接涉及房地产市场的只有短短的一句话:“要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。”和往年,尤其是去年相比简单了许多。易居研究院副院长杨红旭告诉记者:“今年公报内容比去年少、细节少,但透露出的信息丝毫不少。”
21世纪不动产分析师罗寅申告诉记者,从上海来看,限购政策执行后房价的确从前两年的过热增长,逐步过渡到慢速增长的阶段,部分节点甚至出现了滞涨及回落的情况。
“中央希望巩固并深化调控成果,所以在其他可替代当前限购等政策的措施成熟前,尚不具备放松的条件,并且要坚持房地产市场的调控。”业内人士分析,明年房地产调控的主要重点将是:细化和严密限购政策,堵塞和纠正各种企图改变政策的行为。
此次中央经济工作会议上,提出了“城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。杨红旭认为:“特别强调城镇化,就是要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好,更多的农民进城后对房地产是中长期利好。”
不过,房价下跌回归合理,是城镇化的前提。国家行政学院决策咨询部研究员王小广认为,政府推行城镇化是消费行为,在城镇化过程中,既要保障居民住房,又要加强社会保障体系,将会来带巨大的开销。“房地产价格非理性化是城镇化的枷锁,只有房地产价格降低,推行城镇化的成本才能相应得到减少。”
看点2
降低融资成本为企业发展增后劲
在本次会议中,“坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线”提法很新,后面又蕴藏着怎样的深意?
交通银行首席经济学家连平指出,近期,在苏南地区发生了钢贸企业贷款违约的风波,在温州、浙江几个地区也发生了局部的小微金融贷款坏账风险。这些风险目前是局部、可控的,但未来不能扩大成系统性和区域性的金融风险。应该看到,企业的外部条件在好转,宏观经济在回升,房地产金融和地方融资平台问题明年会逐步缓解。
适当扩大社会融资规模,对此,连平的理解是,明年社会融资规模的总基调是增长,但增长的速度会有所控制。“去年的社会融资规模是12.8万亿,今年15万亿,预计明年将在16万亿左右。”他预测。
如果把资金比喻成水,那么今年水是流出来的,但不是很顺畅。这就导致了“水价”下降比较慢。因此,融资成本的下降将是一个长期的任务。今年以来的两次降息和利率市场化的启动,使融资成本有所下降。明年,怎样继续下降?连平给出了三个建议:一是保持适度的流动性,货币政策的水龙头不要拧得太紧;二是银行贷款利率进一步市场化,不妨大胆将贷款利率的下限“打开”;三是通过央行公开市场操作,促使货币市场利率进一步回落。
看点3
文化消费健康消费或成新增长点
在世界经济低迷之势一时难以扭转的背景下,中国经济发展的支撑更加集中在内需上。会议明确:“要牢牢把握扩大内需这一战略基点,培育一批拉动力强的消费增长点,发挥好投资对经济增长的关键作用。”
上海财经大学现代市场营销研究中心主任晁钢令教授表示,过去30多年,中国经济过度依赖出口,随着全球经济环境的变化和资源环境的约束,中国经济未来发展重点在内需,培育一批拉动力强的消费增长点将是重要看点。
那么,新的一批拉动力强的消费增长点在哪里?“适应不同消费层面的文化消费、健康消费等或成下一步消费新增长点。”全国人大代表、民建上海市委副主委张兆安认为,在新消费方式的带动下,网络购物、物流等领域有望受益。
在投资领域,有专家提醒,稳投资同时要注意优化结构,注重激发民间投资活力,加大淘汰落后产能的力度。同时,不能因为要形成新的消费增长点而盲目推进,形成新的产业过剩和资源浪费。
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