数据来源：国家统计局、住房和城乡建设部 制图：蔡华伟

记者从全国住房和城乡建设工作会议获悉：今年全国新开工保障性住房和棚户区改造住房770万套，基本建成550万套，超额完成了年初制定的任务目标。明年将继续大规模建设保障性安居工程，任务是基本建成460万套、新开工600万套，完成农村危房改造300万户左右。住房和城乡建设部已代表国务院保障性安居工程建设领导小组与大部分省市签订了明年的保障房建设目标责任书。

住建部部长姜伟新介绍，2008—2012年这5年，是我国历史上保障性住房建设规模最大、投入最多的5年，全国共开工建设城镇保障性住房超过3000万套，基本建成1700万套以上，大批城镇中低收入家庭的住房困难得到解决。同时，农村危房改造也已经实现了全国农村地区全覆盖，累计支持了1033.4万贫困户实施危房改造。

姜伟新强调，明年在继续加大保障房建设力度的同时，尤其要加大配套设施建设力度。目前一些地方保障房项目的配套设施没有及时跟上，导致保障房建成后无法分配使用，成为保障房建设中的突出问题。今后要努力做到配套设施与保障房工程同步规划、同期建设、同时交付使用，确保已竣工保障房能及早投入使用。另外要继续抓好公平分配和入住后的管理工作，探索创新保障性住房建设和管理机制。

对于老百姓尤为关心的房地产市场调控问题，姜伟新表示，近年来各地认真落实中央房地产市场调控政策，投机投资性住房需求得到了抑制，房地产市场形势总体平稳，调控取得了积极成效。当前一些城市有放松调控政策的苗头，明年要继续坚定不移地搞好房地产市场调控。首先要继续贯彻落实既有的调控政策，继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求。同时要加快推进房产税扩大试点，编制和实施好住房发展和建设规划，引导和稳定社会预期。密切监测市场形势，继续推进住房信息系统建设。“对放松调控措施而导致房价过快上涨的城市，住建部将会同监察部对这些城市进行约谈，直至问责。”

此外，明年将加快修订《住房公积金管理条例》，继续做好资金安全和使用管理工作。加快城市市政公用设施建设，重点是编制城市排水与暴雨内涝防治设施建设规划。完成北方既有居住建筑供热计量及节能改造面积2亿平方米左右，实施夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造1900万平方米。