人民日报:“房姐”事件揭户籍管理乱象

    随着陕西“房姐”事件调查的不断深入,陕西神木县已有4名相关工作人员被停职调查。据警方调查,“房姐”龚爱爱共有四个户口,除了在神木的真户口,分别在山西的两个县和北京的一个区又通过违法手段办了3个假的“真户口”。

    “房姐”、“房妹”这类的“户多多”揭开了多年来户籍管理乱象的冰山一角。

    民警:只要分局户政大队领导同意,上个户口不难

    西安市一名从事了近20年户政工作的民警告诉记者,正规办理户口程序其实要求很严格。这位民警分析说,出现一人多户的原因应该有两种情况:

    一种情况是办户口的申请人提供虚假材料,公安机关审核不严格办理的。随着户籍信息化管理和人口普查,这种情况比较少见。“只要警方想调查,谎言是很容易拆穿的。但凡是真想要有多个户口的人,多属于另外一种情况。”

    第二种情况是申请人和公安机关工作人员串通一气弄虚作假办理的。这名民警介绍,只要能把上级领导搞定,什么要求什么调查什么材料根本不需要,只要领导安排,具体办理的工作人员没有啥办不了的,都能把“假的”变成“真的”。有时候甚至只要是分局户政大队这么个级别不高但权力不小的领导同意,上个户口也并不算什么难事。

    公安部门干部:公安部要求清查一人多户,重户现象已减少

    “花钱买户口”多年来在全国各地普遍存在。陕西省一名公安部门干部告诉记者,前些年买户口不仅在陕西有,在全国各地都有。有些是因为在城市里买房上的户,有些是农民想进城买的居民户口,从数千元到几万元不等都可以直接拿钱买,而这些人的农村原籍的户口并未注销。近几年随着户籍管理信息化水平的提高,公安部已要求各地清查一人多户的重户问题,这种因为历史原因和非主观原因的重户现象已经越来越少。

    这名公安干部告诉记者,其实“房氏家族”“房多多”同时也是“户多多”的原因,主要是有钱有权的人通过违规违法手段,办理同名异地户口,或者当地异名的户口,他们或为官员转移财产,或为非法经营,根本原因是在户籍“掩护”下干些非法勾当。

    户籍民警:异地办理重户,如不专门调查,不易发现

    西安基层公安机关一位具体办理户籍的民警认为,现在人口信息虽然全国联网,但是只要身份证号码不一样,即使是重名和照片接近,目前的户籍管理系统都不容易识别出来,公安机关人工更不容易查出来。再加上全国十几亿的人口,异地办理重户的,如果没有事情发生,不专门调查,也不容易发现。

    这位户籍民警认为,户籍信息管理应该提高科技含量,国家有关部门应该研究公民的身份信息管理,并改革现有管理制度,同时加大投入提高信息化管理水平。公安机关、医院、银行等多个部门应该从人一出生就不断采集人的DNA信息、信用信息、户籍信息、房产信息等,并在身份证植入所有信息的芯片,这样才能从根本上解决当前户籍管理中的许多问题。

    近期被曝光的“户多多”

    2012年12月26日,网上爆料郑州市二七区原房管局长翟振锋的女儿,即“房妹”名下有11套房,后又举报出其一家四口均有两个户口,共有29套房。

    2013年1月16日,陕西神木“房姐”龚爱爱被网民曝光拥有20余处房产,价值高达10亿元。随后又被曝出同时有4个户口。

    2013年1月23日,网上又曝出山西运城市纪委干部张彦有两个户口,其身为前运城市财政局局长的公公在各地拥有10余处房产。“房媳”出炉。

 
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