规定要求，完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。南京房地产开发建设促进会秘书长张辉表示，今年的调控依然是目标调控 ，以目标定政策，先统一目标，统一思想。说到底，还是默认低于或同步当地经济增长和收入增长的房价增速。

张辉同时还表示，坚持限购和差别化调控政策，扩大房产税试点放在紧随目标之后，说明其地位之重，说明调控依然是今年楼市的主基调，以控治市，同时也表明今年的房价上涨压力比较大。这一条的出台，宣告了房产税取代限购的破产，指明了未来房产税叠加限购的基本调控思路。