“这次出台的‘国五条’与2011年的调控重拳相比力度不能算大,但也不小,其中诸多亮点特别值得留意。”杨红旭在接受新华社记者采访时表示。
在20日国务院常务会议确定的政策措施中,再次提出“完善稳定房价工作责任制”“坚决抑制投机投资性购房”“增加普通商品住房及用地供应”等五大调控方向。这些政策措施在2011年重拳调控房地产之后均被多次提及,整体并未超出既往的政策框架。不过,在具体的执行措施上一些新的表述仍然值得留意。
首先,“年度新建商品住房价格控制目标”“建立健全稳定房价工作的考核问责制度”。时隔一年后再次被提及,这意味着2013年各省均要再次出台价格调控目标。
其次,在限购政策方面也出现了小范围的升级,在既有的限购城市基础上,进一步提出“其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施。”意味着2013年,限购城市随时都有进一步扩容的可能性。
同时,房产税试点扩大的趋势已经十分明显,虽然仍存在制度建设等多方面的问题,但房产税作为调控房地产的长效机制之一已经作为一项主要手段被确定下来。“‘严格实施差别化住房信贷政策’的提法也给人留下了很大的想象空间。”杨红旭表示,首套房贷优惠利率是否会有变化,二套房贷首付比例以及发放方式会否发生变化?……随着此次国务院常务会议的召开,未来几天各职能部委出台的政策细则值得期待。
事实上,从房地产市场的上涨原因来分析,2012年以来的市场反弹与2011年之前市场的上涨并不一样,2012年的量价齐升在全国范围内并不一致,更多的市场反弹出现在一、二线城市。所以在本次国务院常务会议出台的政策中,并未出现最近市场预期的全国性房屋信贷政策的调整。
而对政策细则,中国指数研究院华中分院副总监李国政说,“按政策导向,下一步,有关部委还可能继续收紧二套房、公积金以及税收等政策。”
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