2月20日，国务院常务会议出台的“新国五条”被视为政府再度调控房价的信号。虽然业内普遍认为此番新政毫无新意，但仍有分析人士认为，新的调控政策将于两会后出台。政府是否会就“新国五条”出台更为有力的调控措施将会视市场反应而定。“新国五条”的出台也让日前备受关注“二套房首付上提”问题再次走进人们的视野。

    二套房上提首付难降房价

    日前曾有传闻称“二套房贷首付比例将提至7成，贷款利率也将提高至基准利率的1.3倍”，消息一出，各银行纷纷表示并没有接到通知。此前合肥各家银行包括四大行在内正在执行的仍以基准利率为主。

    全国房地产商会理事，交大房地产金融总裁俱乐部副会长、江浙沪房管局联谊会副理事长李骁在博客中说：二套房首付提高至7成是否会对市场造成影响，关键看对供求关系的影响会有多大，在过去2年多的调控中，市场之所以会有大的影响，关键在两点，一是限购，二是限贷。

    “在第二者中，提高首付比例将会将一部分投资客排除在购买能力之外，一是降低了杠杆降低了收益率，在目前的市场中靠租金收益显然靠不住，只能靠房价上涨，今后房价上涨速度将不比过往，这会在一定程度上降低投资客的热情，二是有了一套，想投资二套房但财力有限的人也会因为首付提高而放弃，因此，首付提高七成将会抑制需求”。

二套房屡次成为调控手段（图片来自网络）

    而合肥学院房地产研究所副所长凌斌认为用提高二套房首付来抑制房价是“治标不治本”，“如果真的想让房价降下来，那就应该在住房的保有环节出政策，而不是一味的在住房的交易环节出措施。事实证明，二套房首付比例提高、交易税费增加等交易环节的措施并不能使房价降下来。”

    “二套房属于改善领域，不是投机投资，不应该成为调控的主基调；基于稳增长保就业的角度看，调控政策不在于新而在于落实；基于住房资源公平配置和反腐倡廉角度看，住房持有环节的政策比住房交易环节的政策更加重要；在房产税难产的前提下，欲健康楼市，限购令扩容比限贷令扩大的作用更有效。”他说。

    新政落地合肥尚需时日

    新国五条出台后，后续政策加码的声音不绝于耳，甚至有消息称2月21日有细化政策出台。6天过去，所谓的“新政”一直是“只闻楼梯响，不见人下来”。有观点认为，现在距离两会还有不到半个月的时间将是“政策的真空期”，将不会再有有力的调控政策出台。

    2月22日国土资源部在京召开全国房地产用地管理和调控工作汇报会，进一步明确了国务院234次常务会议精神，重提“努力保持土地供应总量基本稳定”五项措施，力促土地市场平稳发展，似是将有大动作酝酿。

    关于“新国五条”何时落地合肥，有业内人士指出，尚有一段时间。“如果中央在两会后出台全国性的调控政策，那么落地到合肥至少会有2个月。而且，新国五条中关于房产税扩容等要求，要合肥实施的话，今年可能性不大。”业内人士分析说。