“国五条”出台已有近一周时间,一周来,所有的解读都在告诉我们:这是一个新年“表决心”的举动——如果依然有人对“国五条”能控房价抱有幻想的话,那他不是对楼市没有基本的判断能力,就是故意为之。首先是因为“国五条”毫无新意,都是已经在执行政策的重申。其次,“国五条”对于房价调控没有给出一个具体的目标,而是让各个城市自己制定调控目标并加以问责。试想一下,有哪个城市愿意冒着被问责风险而制定比较难以完成的房价调控目标呢?避重就轻恐将成为多数城市制定房价调控目标的首选。更重要的是,“国五条”没能触及到高房价和房价上涨过快的根本问题,仅仅针对楼市而调控房价很难逃脱“越调越涨”的怪圈。高房价的根本原因在于地方政府对于土地财政的过度依赖和宽松货币政策导致的通货膨胀。这两个根源性问题不得以解决,仅对楼市出台调控政策恐将再次沦为“空调”。
同样是春节刚过,2011年出台了以限购限贷为代表的史上最严厉的楼市调控政策。政策出台之后,效果可谓立竿见影。伴随着楼市成交量迅速大幅萎缩,房价也出现了一轮明显下降。之所以被称为“史上最严厉”的楼市调控,主要是因为限购限贷政策在之前出台的数轮调控当中都没有使用过,因此可以产生立竿见影的效果。而今年出台的“国五条”却没有任何突破,政策一出台就被各方人士解读为:不会对楼市产生什么影响。更重要的是,2012年由于银行降息引起的房价大涨已经冲垮了人们对现在楼市调控政策的信心。在2011年,由限购限贷政策筑起的房价防洪堤,以及“有信心让房价回归合理”的承诺下,人们曾一度看到了房价下降的希望。而到了2012年央行仅仅两次降息,就将防洪堤彻底冲垮,随后而来的房价大涨又将“房价回归合理”的希望彻底破灭。
当人们对现有楼市调控政策彻底失去信心后,已经没有人敢相信房价会下降。到去年底,北京楼市又进入了一种近乎狂热的状态。买卖双方都诚惶诚恐,买方怕房价上涨,以后越来越买不起;卖方怕卖便宜了,动辄跳价十几万甚至几十万。这种惶恐背后透露着一种信心的丧失,屡调屡涨的房价已经让买房人不敢再对“房价回归”抱有什么希望。
在这种背景出台的“国五条”,无疑显得软弱无力。十年楼市调控,房价涨了十年,我们始终无法逃出“越调越涨”的怪圈。这不得不让我们深思,问题究竟出在了哪里?是各项调控政策执行不严,还是调控政策的效力逐年衰减?——多年来,从民间机构到政府机构,从业内“高人”到普罗大众都在用各自的方式和角度解读着房价怪圈。
从去年的两次降息导致房价大涨中我们似乎可以看出一些端倪,在楼市调控政策没有本质变化的情况下,一旦宏观经济政策发生变化将会对楼市产生巨大影响。楼市调控的成效可谓与宏观经济政策息息相关。宽松货币政策下引发的通货膨胀海啸,岂是限购限贷政策可以阻挡的?在宽松货币政策和地方政府对土地财政过度依赖的现状不改变的情况下,“国五条”再次沦为“空调”恐将成为大概率事件。
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