14位房地产界专家日前联名上书国土资源部和住房和城乡建设部，建议进行二次房改，建立第三种能够满足中等收入家庭住房需求的公共住房制度(包括公共租赁住房制度)，即准市场化的平价住房制度，采取控制地价、控制税费、控制利润“三控措施”来降低房价，解决中等收入家庭的住房问题。(8月27日《新闻纵横》)

    “二次房改”的建议很容易获得公众的赞誉，14位专家为公众利益思考和建言的初衷，也确实值得肯定。但是，虽然“三控措施”之下的平价住房制度在理论上很好，一旦从书斋走向现实，却谁也不能保证不变味。

    最典型的例子是经适房。某种程度上，经适房实际就是现有模式下的一种“平价性住房”，所采取的也是控制税费、控制利润等措施，而且土地大多是免费划拨，开发商利润率被要求控制在3%以下，也低于平价性住房制度设计中的5%。可实际执行结果如何呢？不是在操作环节寻租腐败泛滥或被权贵阶层钻空子，就是房屋质量频出问题，3%的名义利润率更是痴人说梦，最近因为定价过高，很多地方还出现了弃购经适房现象。

    与经适房相比，平价房的一个最大优势可能就是量更大，如果能让市场上很多乃至大部分房子都是平价房的话。但是，只要不是人人都有资格或者人人都能买到，那么寻租腐败的空间永远都会存在；而只要市场上还存在一个比平价房更高的商品房价格，那么被权贵阶层利用来赚取暴利，就会和经适房如出一辙，房价炒作的空间因而同样会长期存在。

    何况，土地财政依赖严重的情况下，楼市稍有低迷就不惜动用各种资源“托市”，自己给自己“定地价”的那番景象，也是可以想见的。