“新国五条”细则降温土地市场

    在近期二手房市场的火爆背后,“新国五条”细则带来的影响持续发酵。从近期全国主要城市的土地市场表现来看,“新国五条”细则的影响才刚刚开始。

  克而瑞研究中心最新发布的报告显示,“新国五条”细则出台后,不同城市的土地市场存在较大差异。土地供给较充分的城市迅速降温,而土地资源相对稀缺的一二线城市则表现抢眼。

  对此,业内人士普遍认为,随着“新国五条”细则的出台,此轮调控将在上一轮调控的基础上继续深化,土地市场则会逐渐降温,房企在拿地时将更加谨慎。

  两极分化趋势仍延续

  3月12日,杭州(楼盘)土地市场迎来了“新国五条”出台后的第二次集中出让。7宗土地的总出让面积为32.7万平方米,总成交额超过74亿元。

  中国指数研究院华东分院研究总监高院生分析认为,此次杭州土地拍卖的结果看上去似乎不错,但与今年年初的火热相比,已经有了一定程度的降温。“一方面是房企受到资金状况的影响,另一方面则是“新国五条”对土地市场起了降温作用。

  “经过去年的去库存化,房企在今年年初的资金状况明显改善,如果打算继续在杭州开发楼盘,则必须补充土地储备。同时,今年年初的地价水平与去年同期相比已有所上涨。”高院生认为,恰在此时,“新国五条”细则对房地产市场释放了严厉调控的信号,因而房企对未来房地产市场的预判也在改变。在如此背景下,预计房企会有意放缓拿地节奏。

  记者了解到,近期还有一些城市的土地市场热度骤降。例如沈阳市3月5日拍卖了3宗地块。其中,两宗地块流拍,仅成交一宗加油站用地。接下来,在3月26日之前,沈阳市已没有一宗经营性土地出让。

  据中国指数研究院公布的数据显示,3月4日~3月10日,全国20个重点城市的土地市场供应量与成交量均环比下降。

  克而瑞研究中心最新发布的报告称,从各地土地市场来看,不同城市之间存在较大差异。一类诸如沈阳、石家庄(楼盘)等城市,由于其此前的土地供应较为充分,因而受“新国五条”细则的影响,土地市场迅速降温。另一类则是苏州(楼盘)、天津(楼盘)等城市。这类城市的土地资源相对稀缺,房企仍处于补充土地储备阶段,所以土地市场仍有一定的热度。

  香港联祥集团董事总经理杜宏鹏也认为,沈阳今年年初刚刚经历了一轮供地潮,因而“新国五条”细则出台后,地方政府在供地方面会比较谨慎。

  “一线城市的土地依然稀缺,价格居高不下。而三四线城市随着城镇化的推进,土地供应量则会加大,进而也将导致地价降低。土地市场上的两极分化趋势仍将延续。”黄金湾投资集团董事长申威表示。

  调控将是“组合拳”

  “3月1日国务院公布的“新国五条”细则只是一个指导性文件,各地的具体实施细则目前正在制定中。预计后续的调控政策会更加严厉。”杜宏鹏表示,“新国五条”细则出台后,多支地产股一度跌停,可见政策的影响力不可小觑。

  “新国五条”细则要求,2013年住房用地供应总量原则上不低于过去5年的平均实际供应量。对此,业内人士认为,“新国五条”细则的出台,说明在供地问题上今后将更加强调地方政府的执行力。在全国供地计划连续3年未完成的背景下,如何有效增加土地供应成为了一个关键问题。

  申威认为,一二线城市寸土寸金,土地稀缺,很难增加供给量。而三四线城市如果过度供给土地,则会造成过度开发风险及后遗症。相比而言,对土地市场的调控不如采用金融手段更加有效。近日,央行行长周小川也表示,“控制房价不在货币政策,而重在结构性信贷政策”。由此可见,此轮调控将会是一套“组合拳”。

  “前几年金融政策宽松时,房企可用1亿元做10亿元的事情,用较少的资金撬动一个大项目,因而都不惜代价地抢地,土地价格被抬高了。如果银根缩紧,企业的融资压力增大,再加上限购政策的压力,房企就会考虑资金周转问题,也会更加冷静地看待土地市场,把宝贵的资金投到最需要的地方。这样一来,土地市场将会更加有序、平稳地发展。”申威说。

 
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