二、“国五条”新政解读

    “金三”正好是第一季度的最后一个月，目前正处于“金三银四”交替之际。安徽家园网就备受各界关注的“国五条”政策进行总结解读。

    2013年3月1日傍晚国务院办公厅发布的《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(业内称为“国五条”细则)，一直成为房产市场的焦点。其中卖自有住房按差额20%征税、限购覆盖城市全部行政区域、二套房首付及贷款利率提高三条，成为细则中的重中之重。面对“国五条”细则的抛出，业内专家解读认为，差额20%征税会加大买房者压力，对房价影响有限。

    1、差额20%征税将加大买房者压力。

    在3月1日公布的细则共6条中，卖自有住房按差额20%征税，被称为最严最狠的交易监管措施。对此，合肥学院房地产研究所副所长凌斌介绍，其实，20%的差额征税几年前就早已出现在国家房市调控政策中，并行的还有交易总额1%计税。多年来，很多城市实际上是按1%计税。同时，业内及专家还指出，实际上这些税费大多由买房人承担了，客观上反而增加了有刚需的购买者的成本。如今的20%有可能会进一步增加这种成本压力。

    2、“国五条”细则对房价影响有限。

    在房价方面，一二线城市由于住房需求旺盛，尤其北京上海的住房需求更是变态，因此其房价在短期下降后还是会回到上升趋势中。三四线城市的地方政府应该会找各种方式来降低政策对房价的负面影响，所以降价也只能有短期的可能，中长期也许不会有一二线城市的上涨强度，但也会恢复到大体上涨的趋势内。

全国政协委员、中海地产董事局主席孔庆平在接媒体采访时表示，“国五条”及细则出台之后，房价有望趋于平稳。

    3、二手房交易“末班车”行情或在细则出台后回落。

    新政出台，虽然各地具体实施方案落地时间尚未确定，但二手房买卖市场各方已经行动起来。引发了各地二手房市场火爆交易，个税如何征收、房产税是否扩围等也成为时下最热门的讨论话题。

    尽管二手房交易行情火爆，但业内人士表示，二手房交易将在各地具体实施方案出台后逐渐恢复。

    伟业我爱我家集团副总裁胡景晖预计，“国五条”的执行细则在各地落地之前，为抢搭政策末班车，二手房市场将迎来一波交易高峰，但在各地执行细则正式出台后，二手房交易量将迅速跌入低谷，价格也会经历一个短暂的滞涨期。

    中原地产市场研究部总监张大伟认为，细则对二手房市场，特别是一线城市过热的二手房市场将有非常大的打击效果，“成交量将明显下调，短暂的过户末班车后，成交量必然将萎缩，成交量可能会回到2012年年中平均水平。”

    4、购房者抢搭政策“空窗期”的“末班车”

    “新国五条”直接导致了，在整个3月楼市中我们看到的都是与政策赛跑的普通购房者，买房的、卖房的、市区的、郊区的都在“奔忙”，忙签字、忙过户 、忙贷款，忙离婚……大家都想在政策“空窗期”搭乘最后的“末班车”，把“房子”这件人生大事儿搞定！这也就造成了2013年3月各地楼市的普遍性“暴涨”。

    5、银行紧缩二套房首付或再提。

    针对二套房，剔除"对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。"在现有二套房首付6成、利率1.1倍的基础上再度加码，抑制投资需求，基本杜绝短期炒卖的可能性，但若后期细化政策中未对改善型需求进行甄别，则将误伤部分自住型需求。