冯海宁:地王频频出现 能否惊醒国五条

很显然,房价持续上涨是最近多个“地王”诞生的“罪恶之源”。尤其是上海、广州出现“地王”,北京有可能诞生新“地王”,都释放出让人不安的信号。至少说明这三个楼市风向标城市的房价没有被“国五条”关进笼子。在笔者看来,“关”住了房价就控制了“地王”,而抑制房价的治标之策是真正落实“国五条”,治本之策是尽快从行政调控走向体制改革。

就目前而言,把“国五条”落到实处是最现实的。一方面是严格落实“20%个税”等政策,以遏制投资投机性需求。尽管“国五条”早在2月20日就出台,但地方细则拖拖拉拉,有的地方细则缺乏可操作性,有的地方细则只有一句话。监管者既不督促,地方政府也不自觉,房价显然不会按照“国五条”指向走。

另一方面,必须严格落实“国五条”中的土地政策。根据规定,2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。设想是好的,但未必能落实这样的政策,因为很多城市多年都没有完成供地任务。比如,2012年,北京商品住宅用地供应计划为850公顷,实际完成只有276公顷,完成率不到三分之一。广州住宅用地供应连续5年未达到既定目标。供地任务完不成,房价自然涨,“地王”自然层出不穷。

因此,迫切希望最近诞生的这些“地王”,闹腾之后能把“国五条”惊醒,不再是残缺政策、纸上政策。但是,“地王”闹腾能否把“国五条”惊醒,还是一个问号,因为各地政府都在打自己的“小算盘”,而调控主管部门也缺少问责、鞭策的勇气。不过,笔者仍然希望在“国五条”惊醒之前,有关方面先清醒,擦亮眼睛打量中国楼市。

 
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