7月5日，国务院办公厅对外发布了《金融支持经济结构调整和转型升级指导意见》，进一步明晰了近期的金融政策。值得关注的是，两次都提及支持首套自住房的需求。国务院要求银行积极满足居民家庭首套房等合理信贷需求，认真执行房待产调控政策，严格防控房地产融资风险。在“钱荒”风声紧张的大背景下，对于刚需买家而言，这一政策无疑是一大利好。

　　满足居民家庭首套房信贷

　　文件中，对个人购房贷款，房地产行业融资等方面都提出了指导性意见。国务院要求银行积极满足居民家庭首套房等合理信贷需求，认真执行房待产调控政策，严格防控房地产融资风险。

　　6月以来银行资金异常紧张，包括大银行也纷纷加入到收缩房贷的队列中，不少首次购房置业人士感到紧张。有业内人士称，从本次国务院文件精神看，首次提出“积极满足”首套房信贷需求，意味着下半年银行跟风上调首套房贷利率的可能性减小，房贷政策或将逐渐恢复正常。

　　业内人士认为，政策即便调整，支持居民家庭首套自住购房仍然是调控政策唯一不变的话题，让商品住宅市场回归居住属性是调控的初衷。同时，新“国五条”细则发布后，多数城市二手房交易需缴纳20%个人转让所得税“悬空”，没有严格执行，这与宏观经济“触底”的阶段特征关系密切。在宏观经济尚未明显好转之时，房地产市场调控政策不会有太大变化。此外，在限购、限贷等政策延期执行的市场背景下，通过支持居民家庭首套自住购房需求，可以为楼市长效调控机制出台争取更多的时间。预计在今年底或明年初之前，房地产调控不会有特别大的政策出台。

　　不过，国务院在文件中也指出，要严密防范金融风险，其中包括认真执行房地产调控政策，落实差别化住房信贷政策，加强名单制管理，严格防控房地产融资风险。事实上，尽管房地产开发贷款收紧已久，但不少房企通过信托等渠道融资，不仅没有达到限制房地产行业融资渠道的目的，反而增加了金融系统风险。

　　审批环节或能优先照顾

　　政策层面对首套自住房需求的支持，使得刚需买家在房价涨声一片的情况下重拾信心。事实上，在“限”字当头的2013年上半年，广州楼市刚需已然成为基调。从今年上半年的成交数据来看，成交套数排名前二十的楼盘都是刚需盘，没有一个楼盘的成交均价超过2万元/平方米。

　　7月是房地产传统淡季，然而，在限价、限售的调控下，不少刚需盘借新政利好积极入市，以广州东部板块为例，刚需热促使新盘选择在淡季开盘，而销售方也表示，不少买房结婚人士前来看房咨询。最近一周，广州楼市依然保持成交活跃的态势，更出现了多个“日光”盘。数据统计显示，6月27日-7月3日广州全市网签2427套，成交面积为282059平方米，成交均价为15541元/平方米。最近连续几周，全市的成交套数都保持在2000套以上，最高的更是超过2500套。近期，近郊区域有不少楼盘推出刚需产品，是刺激买家入市的主要原因。虽然网上全市的签约均价都维持在1.5万元/平方米左右，但实际上，不少楼盘价格都有所上升。萝岗三盘岭南山畔、万科东荟城和中海誉城同时开盘，岭南山畔和万科东荟城都成为“日光”盘，而中海誉城也在开盘当天售出八成单位。

　　目前市场“日光”、热销的产品，基本都是刚需型的中小户型。刚需产品，在下半年的供应中会有所增加。合富辉煌的监测数据显示，广州十区下半年约有3.65万套新货供应。在这批新货当中，120平方米以下的刚需型产品占62%。荔湾、南沙、白云三个区表现最为突出，120平方米以下的单位占下半年新增货量的七成；萝岗、花都约占65%；番禺、天河、海珠也约有五成。即使如此，刚需产品的供求依然比较紧张。

　　首套房需求可获得什么样的支持？

　　银行界人士表示，当前信贷额度较紧张，首套住房贷款利率回到七折八折时代的可能性微乎其微。首套住房贷款利率不会出现明显变化，房产调控还将在未来一段时间内长期持续。根据公开报道，国内诸如北京等城市正在收紧首套住房贷款的利率优惠。一大型商业银行信贷部门的负责人表示，市场资金面较为紧张，部分银行信贷额度环比出现下降，至少从目前来看，银行的信贷政策比以往趋严。“如果说支持首套住房的话，可能会从审批等环节优先照顾，至于利率，很难有大的变化”，业内人士表示，一些银行可能会对优质客户或优质楼盘有倾斜。