近日，上海“徐家汇中心项目”地块挂牌，起拍价高达175亿元，一旦成功出让，这将成为上海史上总价最高的地块。

这块十几年来几经转手的上海市中心最大闲置地，此次重新挂牌或许意味着上海清查闲置土地序幕的开启。7月11日，在江苏省常州市召开的全国土地利用动态巡查工作会议上，国土资源部副部长胡存智强调，清查闲置土地将是国土部下半年一项重点工作。

《每日经济新闻》记者注意到，“徐家汇中心项目”所在的区域曾被誉为“上海市中心最后一块黄金地块”，由于一直处于闲置状态，徐汇区规土局不久之前通过置换的方式，从上实城开手中收回了其中的一幅地块。

总投入至少250亿

上海规土局在网站上挂出的“徐家汇中心项目”地块出让预申请公告显示，此番出让的土地包含徐家汇街道57、150、151街坊，占地面积约为9.9公顷，主要用途为商办、餐饮旅馆用地。

数据显示，此前上海总价最高的土地为上海证大在2009年摘得的外滩8-1地块，当时价格为92.2亿元。而此次“徐家汇中心项目”地块起拍价便高达175亿元，远远超过了当年的外滩“地王”，一旦成功出让，将成为上海迄今为止总价最高的土地。公告中还披露，该幅地块的建筑面积将达58.4万平方米，其中包含40万平方米的办公和18.4万平方米的商业及宾馆，还配有地下不小于12万平方米的商业以及不小于8万平方米的停车场。

中原地产上海研究总监宋会雍指出，以单价而言，该幅地块3万元/平方米的价格是比较合理的。因为项目处于市中心核心位置，未来建成之后，市场均价可以很轻松地达到七八万元每平方米。但是过高的总价，对于介入的开发企业门槛会很高。在预申请公告中还提及，地块地处徐家汇城市副中心，开发建设须符合徐家汇城市副中心现代服务业集聚的功能定位。

资深分析师薛建雄指出，该幅地块的起拍价高达175亿元，加上之后的开发资金，总投入最起码要250亿元，这不是一般开发商所能承受的。他认为，新鸿基和凯德有很大可能性去角逐该幅地块，因为这两家企业有足够的经验和资金去开发这类巨无霸项目。宋会雍则预测，国内千亿级的龙头房企或许会以联合体的形式来拿这幅地块。

清查闲置地序幕开启

《每日经济新闻》记者通过查阅资料获悉，“徐家汇中心项目”地块自1995年批复以来，几经易手，一直处于闲置状态。

1995年10月，韩国大宇与徐汇商城曾共同出资1亿美元成立上海大宇，计划在此次出让的地块区域开发建造办公楼、公寓、酒店、购物中心及健身中心等项目。后因大宇陷入经济危机，无力进行后续开发，地块于2004年以1.2亿美元的价格转让给顶新国际集团。

2005年，徐汇区政府收回该地，由上实城开旗下的上海城开受让地块的部分股权，获得了部分开发权。随后，伴随着上海城开的股权转让，项目的实际控制人又几度变更。今年5月19日，徐汇区规土局通过四换一的方式，从上实城开手中收回了该幅地块。此次挂牌出让，或将开启上海清查闲置土地的序幕。

上海易居房地产研究院研究员严跃进指出，徐汇区相关部门通过适时地进行置换、拍卖等，并将政府城市规划等要求纳入土地出让的前提之中，合理地解决了闲置土地，这给大批量处置城市中心闲置土地的工作带来了启示。但薛建雄认为，这种操作方式也有局限性，只适合于净地。一旦涉及旧城改造的地块，因为需要投入大量的拆迁费用，并需要等待较长的年限，这样处理并不可行。