8月12日，从保定市建南派出所出来的李秋兰（化名）愁容满面。天气炎热，她怀中2岁的孩子开始吵闹。她有些烦躁，但更令她心烦的是从2009年起入住秀兰新畿辅，四年都没能办下户口。据居民反映，该小区约有1000户居民，绝大多数居民的户口都无法落到本小区。19日，记者同李秋兰到派出所、街道办和物业办理，面对各自充分的理由，她哑口无言。

    不能落户，愁！

    孩子上学、看病没着落

    三部门推诿，难!

    2个小时3公里路，部门都有“理”

    李秋兰说，2009年她们入住了秀兰新畿辅小区，当时物业公司承诺，小区会成立居民委员会，不用担心落户问题。并在当时为着急办理户口的业主开具了居住证明，部分业主凭此证明在建南派出所办理了落户手续。

    2010年，李秋兰在办理准生证时，需要户籍证明，此时该小区仍未成立居委会。她拿着物业出具的居住证明来到建南派出所，派出所工作人员却告知，必须有居委会的居住证明才能办理。她和丈夫的户口都在曲阳，为了办准生证只好保定曲阳两头跑。2011年儿子多多出生后，户口只好先落在曲阳老家。现在孩子已经2岁了，为了落户，李秋兰前前后后不知跑了多少趟。

    “在保定买房就为了孩子户口落在保定，方便上学。可部分小学需要落户满三年才符合按片分配入学，我们正考虑是否卖掉现在的房，实在不行只能换小区了。”李秋兰说。

    李秋兰的遭遇并不是该小区的个例，住在她家楼上的王娜（化名）告诉记者，她和丈夫都是易县人，办户籍证明时，都要往县里跑，实在是不方便。而女儿诺诺出生后由于没有本地户口，只好先将户口落在保定的亲戚家。虽然户口有了，但无法入社区医疗保险，给孩子看病买药成了家里一笔不小的开支。

    王娜向记者透露，从2009年小区交房后，小区内大约有上千家住户，大部分人的户口都没在该小区。粗略估算，光新出生的孩子就得有七八十人了。

    办理户口到底有多难？8月19日下午，记者决定跟随李秋兰去办理。

    15时30分，李秋兰带着孩子和记者一起从秀兰新畿辅小区走到建南派出所户籍科。值班民警说，因该小区没有居委会落不了户口，这是程序。等有了居委会，建南路街道办事处会给派出所下发文件，到时就能办理落户手续。“你们还是找街道办事处吧。”

    随后记者随李秋兰来到建南路街道办事处，主管社区工作的相关负责人解释说，2012年，小区开发商秀兰集团曾向街道办提交过筹建小区居委会的申请，但由于小区居委会办事处的工作场地不达标，所以申请未能通过。“你们还是找找开发商吧。”

    下午17时30分，记者和李秋兰来到秀兰物业管理有限公司。工作人员称，至今没能成立居委会是他们为居委会提供了一处面积约300平方米的办公用房，但建南路街道办要求达到500平方米。因为小区规划较早，当时没有建设规范化社区的要求。而且验收交房也已通过，当时各部门也未提出要求。如果居委会要求500平方米的办公用房，还需数百万资金，向业主集资是不可能的。“还是找街道办吧。”

    两个多小时的时间，李秋兰用童车推着2岁的孩子走了3公里路，派出所、街道办和秀兰物业都用“合理”的理由推来推去。她望着记者，眼中倒是漠然，她说，已经习惯了这样的回答。但她不解的是，为何居民落户这样的小事，竟然成了遥不可及的事。