北京市丰台区法院就通过调研发现，房屋漏水引发的案件在审理中通常会遇到诸多难题，往往将“急症”拖成“重症”，让居民已经稍显不便的生活雪上加霜。

    一是漏雨原因难以查明，认定事实有困难。因房屋漏水可能涉及房屋质量、物业服务等多种因素，往往需要通过专业鉴定才能确定原因。但目前的司法鉴定中并无专门针对房屋漏水原因进行鉴定的机构。

    二是审理案件耗时间。房屋漏水直接影响居民正常生活，很多涉案当事人，尤其是因漏雨致家具被泡、衣物霉变、墙皮脱落的当事人，特别希望尽快维修解决问题，但又担心事后在诉讼时出现责任划分不清的问题，所以为了保留证据，住户通常选择在诉讼终结前不对漏雨处做实质性处理，因此这部分当事人特别希望法院能够尽快审结案件，确定责任。但由于此类案件通常涉及司法鉴定，且需要一定审理周期，因此案件无法快速审结，给居民正常生活带来了很大的不便。

    三是当事人双方积怨较深，调解意愿低。在此类案件中，受害方在起诉到法院时，往往已经与物业或开发商经过前期协商难以达成一致，双方当事人对立情绪比较严重；部分受害方在遭受房屋漏水损害后，还通过拒不交纳物业费、供暖费等来弥补自己损失，导致前期矛盾比较激化，双方当事人往往互相指责，不愿意接受调解，法院的调解工作难以开展。

    之所以出现这些审理难点，是因为按照现行规定，物业服务企业或业委会在发生危及房屋使用安全的紧急情况时，需要物业服务企业或施工企业先行垫资实施维修，再提出维修资金支取申请。而在实践中，因物业企业或施工企业往往不愿意或没有能力垫资，造成维修无法进行，严重影响了业主的正常生活，从而造成这类纠纷只能通过诉讼的方式得以解决。

    同样，北京市怀柔区法院也对近年来审理的有关房屋漏水案件进行了整理，分出了3大类型。

    一是因房屋建设质量问题而引发的纠纷。此类纠纷可细分为两类:（1）商品房买卖合同纠纷。业主在购买房屋与开发商订立合同时对房屋的质量都会做出相应的约定。然而，业主在收房入住后，发现房屋存在漏雨问题后，开发商一直没有解决或者认为不是房屋质量的问题，不属于其责任范围，由此导致业主将其起诉至法院从而引发纠纷。（2）农村建房施工合同纠纷。农村自建的房屋也同样存在建设质量的问题，房屋施工完毕入住后，在雨季来临时发现房屋漏雨，而承包人亦不予解决，因而引发纠纷。

    二是因房屋漏雨的维修问题而引发的纠纷。对于有物业公司提供服务的小区来说，房屋在保修期后再发现漏雨问题的，业主向物业公司报修，物业公司认为不是其维修的范围而没有及时维修或者维修后但并没有解决问题，造成了业主的损失，业主除却不交纳物业费以表示对物业服务的不满之外，亦会主动起诉物业公司，从而引发纠纷；对于无物业公司服务的老旧小区，房屋出现漏雨后的维修责任由谁承担则存在争议，小区业主认为其交纳了公共维修基金则应由收取该基金的部门承担维修责任，而维修基金的动用则需要经过特定的程序进行审批。因此造成房屋漏雨问题得不到及时解决而业主起诉相应的村委会、居委会或者街道等部门。

    三是因房屋装饰装修而引发的纠纷。在因装饰装修引发的物业纠纷中，业主多认为在装修前房屋并不存在漏雨的问题，而在装修过程中出现了这种情况，是因在装修过程中施工不当造成的。装修公司则往往认为装修都是按照业主的意思进行的，自己的施工并无不当，房屋漏雨不是其造成的而不同意承担责任，两者产生分歧，故而业主将装修公司诉至法院。

    另据记者了解，北京市住建委近日开始就《关于简化程序方便应急情况下使用住宅专项维修资金有关问题的通知》公开征求意见。征求意见稿规定“申请材料符合要求的，有关行政主管部门应当在街道申请后的2个工作日内做出同意的决定，情况特别紧急的，应当场做出同意决定”，“市住房资金管理中心区县管理部，业主大会开户银行应当在接到区县住建部门批复意见之日起2个工作日内办理支付；发生特别紧急的情况时，应当在接到区县住建部门批复意见之日起24小时内办理支付”。

    按此计算，以后申请应急维修，可以最快实现48小时资金到账，避免推诿和拖拉导致更严重的房屋损坏和人身安全威胁。

    这就意味着，房屋漏水严重的业主，在物业和业委会都没有按规定申请应急维修时，自己也可以作为主体提出申请，避免有的人事不关己高高挂起。因为简化了程序，申请使用维修资金的效率更高了，这无疑是房屋“受害”业主的福音。