遭遇消防门 绿地集团扩张现隐忧

2013年8月27日,绿地集团宣布其通过全资子公司认购盛高置地有限公司(00337,HK)扩大股本后的60%股权交易正式完成,这标志着绿地集团成功登陆香港资本市场。盛高置地将更名为“绿地香港控股有限公司”。

然而,2012年销售过千亿,仅次于万科的绿地集团,在资本市场取得突破之时,却存在着扩张隐忧。近日,《中国经营报》记者在贵阳调查发现,绿地集团旗下楼盘贵阳绿地联盛国际涉嫌伪造消防公文,未通过验收就交付使用的情况。

闯进了世界500强企业之林,又登陆了资本市场的绿地集团,在快速扩张的同时,却在经历着野蛮生长之痛。

消防门

未通过消防验收,就已经交房,显然不符合相关规定。

“现在总队对这个事情非常重视,正在督办这个事情,”8月28日,贵阳消防支队相关人士对记者表示,“有关绿地联盛国际消防的问题,我们已经开始进行调查,在调查结束前,还不便于透露更多的细节。”

正在接受消防调查的绿地联盛国际,位于贵阳金阳新区。该楼盘由上海绿地集团(新里西斯莱公馆 绿地新都会·国际花都)(贵阳)置业有限公司开发,系贵阳首家城市综合体,集购物中心、步行街、5A级写字楼、公寓、影院等于一身,处于金阳新区的核心位置,总建筑面积达到了350000平方米。

从2009年开始,绿地联盛国际商铺开始发售,并持续受到追捧。陈新(化名)是在2011年3月,成为了绿地联盛国际八号楼的业主。根据购房合同的规定,该商铺在2011年12月30日交房。其中,8号楼建筑面积4300平方米,9号楼9600平方米。8号楼和9号楼与已经开业的沃尔玛紧邻,正是基于沃尔玛会带来旺盛的人气才让陈新投下重注购买了整层商铺。

然而,陈新在2013年将该商铺出租后,却遭遇了意想不到的事情。贵阳市公安局2012年发布的《建筑工程消防验收核准》规定,对于总建筑面积超过500平方米等一系列人员密集场所,建设单位在建设工程竣工后应当向公安机关消防机构申请消防验收,检查合格,获得《建筑工程消防验收意见书》后,方可投入使用。而在对商铺进行装修时,还需申请二次装修消防报验。

由于承租方在二次装修消防报验手续时,需提供8号楼主体消防验收相关手续,方可办理二次装修消防手续。然而,蹊跷的是,开发商却无法提供该栋楼的消防验收手续,这直接导致承租方无法进行装修施工。在迟迟无法开工的情况下,陈新与面临同样问题的其他业主联手与绿地开始了一场艰巨的“战争”。

交涉无果之后,从2013年6月29日开始,业主们连续发函给上海绿地贵阳置业有限公司。

8月19日,本报记者在绿地联盛国际8号楼和9号楼探访发现,两栋楼虽然贴满招租的信息,但是并没有任何商铺开业。现场驻守的物业管理公司人员也对记者坦言,8号楼和9号楼尚未通过消防验收。

根据贵阳市1998年颁布的《贵阳市居住小区和住宅开发项目竣工综合验收办法》规定,涉及城市规划、国土、房管、城管、园林、环保、人防、消防、环卫、通讯等部门,只有通过这些部门组成的检查组检查合格后,房屋才能交付使用。重庆三大律师事务所主任杨庆华律师表示,未通过消防验收,就已经交房,显然不符合相关规定。记者了解到,绿地联盛国际8号楼和9号楼的业主,不但已经接房,而且已经在按时向物业管理公司交纳物业管理费了。

隐患重重

记者还掌握到,不仅是商铺存在消防问题,住宅楼业主针对消防管道问题也与绿地发生了纠纷。

贵阳市公安局发布的《建筑工程消防验收核准》还规定,总建筑面积超过500平方米等一系列人员密集场所,建设单位在建设工程竣工后应当向公安机关消防机构申请消防验收,检查合格后,获得《建筑工程消防验收意见书》。

然而,至今尚未通过消防验收的8号楼和9号楼,却蹊跷地拥有一个“合法身份”。当地档案馆里存放着一份绿地联盛国际项目8号楼、9号楼编号为“筑公消验【2011】第068号”《消防验收意见书》。盖有贵阳市公安消防支队和上海绿地集团(贵阳)置业有限公司公章的意见书中显示,该意见书在2011年8月16日就已经办理。该意见书中写明:我支队对你单位的绿地联盛国际8、9号楼工程项目进行验收,该工程项目符合国家消防技术规范要求,综合评定为合格。

但是,这份本来可以让陈新等业主符合报批标准的消防意见书却在贵州省公安消防总队消防监督结果公示网上查询不到。消防筑公消验【2011】第068号文件在该网站上都无法找到。然而,格外蹊跷的情况发生了,记者在2013年8月29日再度查阅贵州消防监督结果公示网的“建设工程竣工验收消防备案复查公告”,却出现了一则公告:绿地联盛8、9号楼验收备案(复验),筑公消验复[2013]第0010号。而办结时间显示为2013年8月12日,验收结果为合格。显然,这恰恰证明在陈新等业主接房之前,8号楼和9号楼并未通过验收。

此外,在筑公消验复[2013]第0010号文件神秘出现之前,记者从贵州消防监督公开网上“建筑工程消防验收公告”中,只能够查询到4份涉及联盛国际的消防验收意见书备案。其中,并没有绿地联盛国际8号和9号楼的备案信息。

而在4份涉及联盛国际的消防验收意见书中,记者还发现,项目名称为绿地联盛国际3号、4号、5号楼地下一层(沃尔玛超市),竟被标注为“不合格”(截止到2013年8月29日,依然如此)。

记者了解到,沃尔玛购物广场贵阳金阳分店坐落于金阳中部商圈绿地联盛国际地下一层,面积近12000多平方米。该店已经于2012年12月正式开业。而在沃尔玛店内,不少地方都贴着消防安全承诺书和消防安全告知书。8月19日,记者与沃尔玛金阳分店(也叫林城西路分店)相关主管取得联系,该主管对记者说:“我们是从绿地租过来的,消防等相关手续都是绿地进行办理,其他情况我们也不了解。”

对于相关公文是否涉嫌伪造,以及沃尔玛所在建筑是否通过消防安全的问题,记者向贵阳消防支队进行了求证。但是,截至记者发稿前,尚未得到有关部门的明确回复。杨庆华律师分析,如果确定相关公文系伪造,相关责任人将会承担法律责任。刑法第二百八十条规定,伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。

记者与上海绿地集团总部人员以及云贵事业部、上海绿地集团贵阳置业有限公司营销总监宁悠迪进行了联系,但是均未予以明确答复。8月29日,绿地云贵事业部曹先生回复本报记者称:领导让我答复你,相关手续是完善的。

扩张隐忧

千里之堤,溃于蚁穴。快速扩张埋下的隐患如何消除,也是张玉良在未来需要解决的问题。

记者在调查中还发现,绿地集团在全国的其他项目中也曾存在消防问题。

2013年5月,芜湖市镜湖区绿地世纪城小区8楼一户居民家中起火,消防官兵赶到现场,却发现消防栓根本放不出水。2013年7月,新华网也报道了合肥包河区绿地瀛海大厦存在重大消防隐患。

贵阳房地产资深人士黄学涛分析,这几年绿地在各地加速扩张后,内部管理跟不上就容易发生问题,跨区域扩张的企业很多都有类似的问题。

事实上,绿地集团近年来的发展确实引人瞩目。公开信息显示,绿地集团创立于1992年,通过产业经营与资本经营并举发展,已形成目前“房地产主业突出,能源、金融等相关产业并举发展”的产业布局。2012年绿地集团实现业务经营收入超过2450亿元,利税总额240亿元,总资产超过2350亿元,在2013《财富》世界企业500强中位列第359位,2013年业务经营收入预计将突破3000亿元。据了解,绿地集团2013年以来在北京、上海等一线城市储备及签约了一大批项目,全年房地产投资规模将超过1500亿元。

快速发展中,绿地集团也建立了庞大的事业部。绿地集团官网上明确显示,绿地集团拥有房地产事业一部、云贵事业部等20个涉及房地产的事业部。这意味着绿地集团总部将会直接面对20个事业部。业内人士认为,事业部制并不适合于每个企业,需要总部在战略、投资、财务、人事等关键职能方面,对下属事业部具有绝对的影响力,而且一旦扩张太快,总部向事业部放权过多,就会出现一些问题。快速扩张中,绿地总部、事业部对相应城市项目的管控都面临巨大的挑战。

 
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