国务院最近提出，明年将试点以房养老。而记者昨天从合肥市财政部门获悉，该市将养老保障作为政府基本公共服务一项重要内容，通过政府购买服务方式，探索推进居家养老服务。

据了解，合肥市坚持重点照顾与适度普惠相结合，先行在城区开展试点，对市区70周岁以上低保老人、70周岁以上无子女老人、90周岁以上高龄老人予以先行保障。初步统计，试点推进期间享受购买服务的保障对象超过1万人。

据悉，市级投入资金9000万元，按照市区1：1配套，为保障对象每月提供600元标准的服务内容。在服务商选择上，采取市场化运作，面向具备相应资质的社会组织公开招标，引导专业化社会组织参与提供优质高效服务。

建立以需求为导向的服务提供方式，突出便民性、公益性、福利性保障，初步建立起以生活、医疗保障为重点，家政、精神慰藉服务为辅助的三级服务目录。同时注重绩效，强化管理。实行市、区、街道三级审核，双月结算，通过发放服务券方式，杜绝现金和实物交易。同步建立绩效管理指标体系，以群众满意度、服务质量为核心，实行全过程跟踪绩效管理，并探索建立第三方评价机制，为择优选择服务供应商综合测评参考。

以房养老明年试行，专家估算省城养老金水平

百万房产抵押每月可得4200

未来拿什么来养老？这是近两天重又引起热议的话题。明年中国将试行以房养老模式，从合肥来看，未来一套房子究竟每月能获得多少养老金，专家认为不好确定，但以目前合肥最贵地段的一套100㎡二居室新房为参照，按照目前银行实物抵押按揭贷款发放比例计算，每月最多可获养老金近4200元。

倒按揭每月得多少钱？

日前，国务院提出，“鼓励探索开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，以房养老瞬间成为热议话题。

“以房养老的确在外国比较普遍”，合肥学院房地产研究所副所长凌斌说，但前提是老人没有城乡之分，没有政企之差别，否则以房养老只能算是“锦上添花”，不能“雪中送炭”。对未来以房养老者每月能获得的养老金究竟有多少，凌斌表示，目前也只能以现有房屋价值作为样本来粗略计算，因为未来房屋价值受很多因素影响。

拿合肥目前房价较高区域政务区一套100㎡、单价1万元的二居室新房为样本，其总价为100万元。按照合肥地区平均寿命78岁计算，一名从60岁开始养老的居民有18年(216个月)获得养老金。按照目前银行抵押贷款额度为标的物的70%来算，这套房子可以用来发放养老金金额为70万元，结合银行目前3%的年存款利率计算，每月可获得的养老金为4198.06元。“这笔养老金目前看来还是可以的”，凌斌认为，但这仅仅是以目前的房价和物价水平衡量，而非现年30岁的合肥市民30年后开始养老时的衡量水平。

70年产权或成障碍

“更重要的是以房养老是需要基础的”，凌斌说，国外实行以房养老，是建立在社会保障及金融行业发展健全基础上，但在我国，就目前社会保障及银行金融机构的发展状况，以及城乡、政企差别来说，要推行以房养老还需理顺更多的关系。

此外，我国与外国在文化观念上的差异也不容忽视，在“养儿防老”及“父业子承”的传统观念下，以房养老可能短时间内只适合作为多种养老形式的补充。

安徽清源房地产研究院执行院长认为，拿房子抵押给银行换取养老金，还要区别对待不同产权形式及不同年限的房屋，这之中如何去理顺关系，如何避免矛盾的产生，是需要花大力气去研究的。同时，当老人离世，结束以房养老后，抵押的房子产权年限所剩无几，当银行等机构在市场上出售时，认可度会下降不少，可能会导致以房养老的房子卖不出去的现象出现。

省城银行人士还提到另外一个“顾虑”：房价走势给银行带来的风险。 “银行面临借款人无法如约归还贷款的情况下，就需要处置房产用于偿还贷款。但如果房价出现下行，就有可能出现到时候变卖房产所得资金不能补上欠款这个‘缺口’的问题。 ”

因此，上述人士认为，以房养老还缺不少细节，缺乏能更加有效解决社会养老问题，发挥积极功效的支撑。