难达调控目标

在业内人士看来，一些城市即便加大调控的砝码，也很难完成房价控制目标。

“目前整个市场没有降温的趋势，反而还在升温。”中原地产三级市场总监张大伟说，从目前市场看，房企销售任务完成得非常好，很可能下半年最后几个月开始追求高利润。而且各地频繁出现的地王将导致市场定价权完全掌握在开发商手中。

张大伟说，四季度价格调控目标完成基本无望的城市，很可能会再次收紧限价政策。但在执行过程中很可能导致开发商预售两份合同的增加，即用较低的签约价格满足房价不涨的调控目标，而实际装修、车位等价格却越来越高。

例如，在广州中心城区2万元/平方米以上的房子严格限制网签措施后，部分开发商为了规避“政府指导价”而使楼盘获得预售证，就把原本一份的住宅合同分为毛坯房与装修两部分合同，采用“双合同”卖楼，从而把超出指导价格的部分房价转移到装修费用上，实际上大大增加了消费者购房的负担。

“用堵的短效调控政策已经走到末路，效果越来越小。”张大伟说，目前市场已经到了必须出台长效机制的时期。当前行政调控的作用毋庸置疑，但屡调屡涨已经导致购房者对政策预期的改变，对房地产市场健康走向的信心不足。“房地产最终走向健康发展之路还是要依靠市场手段进行调节，要让市场规律发挥更大的作用。”

合富置业首席市场分析师龙斌告诉记者，地方政府的这些举措短期内会有一定的效果，“但抑制的举措都是临时性的，同时也会推后真正的需求。总体来说，这几年的调控都是以短期调控和抑制需求为主。”

在龙斌看来，中长期的调控还是应该解决供求平衡，解决各个阶层的居住方面需求。在这方面，加大市场的供应十分重要。

深圳市规划国土委在给本报的回应中提到了四大举措，全部都是围绕加大市场供应展开，包括加大普通住房土地供应力度，确保今年普通住房土地供应量在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上；二是实现保障性住房的市场供应量；三是加快释放存量土地，增加普通商品房和保障性住房供应；四是对已供住房用地，采取各种措施促进其尽快开发利用，加大对闲置土地解困、盘活、监测、督用和处罚力度，促进土地有效利用。

深圳市常务副市长吕锐锋也提及，四季度还要供应约60公顷住宅用地。

在张大伟看来，类似深圳这样加大市场供应的举措，影响将更多体现在明年，今年要完成房价调控目标“可能性接近于零”。

张大伟提醒，一线城市和部分二线城市楼市过热的背后，是三四线城市普遍过剩的现象。“一线城市的土地资源已不多，全部都用来盖房子也解决不了问题，因此未来城镇化发展的重点应该放在三四线城市，这也是经济转型和房地产市场调控的根本所在。”