地方调控难以蔓延全国

　　随着个别城市房价上涨较快，调控预期逐渐升温，不少城市近期进一步强化了楼市调控措施。尤其10月以来，深圳，北京等一线城市均出台新一轮的政策措施，以期能稳定购房者预期，稳定房价。

　　10月11日，深圳提出了稳定房价的八项措施，而后在11月初又将二套房首付提升至七成；10月22日北京出台被业界称为“京七条”的北京市“自住型商品房”政策，提出到今年年底前完成2万套自住型商品房供应；11月8日，上海公布了被称为“沪七条”的加强版调控措施，涉及信贷、限购等多个途径。

　　“从效果来看，这些政策的出台对市场确实产生了一定影响，房价涨幅有所回落。”张旭说。

　　这一点从10月份数据就可以可窥一斑。在70个大中城市中，一线城市的价格涨幅回落最为明显，不论新房还是二手房，环比涨幅都落入1%以内，达到年初以来的新低，价格涨幅有所回落。

　　不过，张旭认为，“临近年末的这轮调控仅限于一线城市的可能性较大，虽然部分房价上涨较快的二线城市或会跟风，但调控蔓延至全国的可能性较低。”

　　另外值得注意的一点是，目前各个城市之间的政策分化日趋明显。一线城市、部分二线城市表现相对较热，房价有持续上涨和反弹的市场风险，因此，这些城市的调控政策不断收紧。而三四线城市由于市场供应量充裕，价格上涨动力相对不是很充足，有的城市房价还处于下跌或停涨状态，因此甚至出台了定向宽松措施。

　　分析人士称，不同城市调控政策的“分化”特征有望使不同城市的市场需求释放得以平衡，以使总体市场回归合理。

　　此外，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》虽然未对房地产市场进行专门论述，但也披露了个别影响房地产市场发展的关键性措施，比如建立全社会房产基础数据统一平台，加快房地产税立法并适时推进改革，建立住宅政策性金融机构等。

　　张旭指出，从《决定》来看，房地产市场平稳健康发展的政策基调依然没有改变，市场预期较大的房产税等政策虽然已经达成了比较明确的共识，但是具体的实施短期内难以出台，未来或会继续在个别城市试点为主。同时，北京等一线城市楼市限购政策短期内难以松动。