在“地价升浪”和开发商的新一轮“圈地运动”中，部分城市财政的土地收入急速增长。

    可以肯定的说，土地财政如果不下决心消除，“地王”就会不断被刷新，“地王”不断出现，高房价就绝对不会下降，而最终受害的还是普通老百姓。

    在“地价升浪”和开发商的新一轮“圈地运动”中，部分城市财政的土地收入急速增长。截至9月底，北京、上海等城市土地出让金已超过前两年的全年水平，已占当地财政收入的三分之一。

    加上房屋开发、销售过程中的各种税收，一个房地产行业占到了一些地方城市财政收入的一多半以上。同时，房地产业给地方政府的GDP政绩贡献率越来越多。一个房地产既是财源，又能捞到政绩资本，想让地方政府来抑制房价、制止“地王”的不断诞生，无异于与虎谋皮，无异于让其自断财路、自毁前程。在财源和政治资本这两种内生动力推动下，地方政府成为“地王”、高房价的幕后推手，只要“地王”不断产生，降低高房价就遥遥无期、没有止境。试想，在房地产的狂欢盛宴中，地方政府、开发商、房屋中介、投机者都是这场盛宴的既得利益者，而只有老百姓是牺牲品。前四者都处在强势地位，唯独老百姓弱不禁风。百姓岂能斗过相互勾结、一同狂欢的强者。这就自然而然出现这样一个逻辑轮廓，买地夯实了地方政府的财政腰包，房地产的GDP政绩使得地方官员的乌纱帽越戴越大，这就使得“地王”不断被刷新，“地王”又促使房价节节攀升。

    但是，土地财政愈演愈烈、“地王”频现、房价越来越离谱畸高，最终将给国民经济、民生事业、房地产行业带来巨大问题，并且给金融业酿成巨大金融风险。首先导致国民经济严重失衡，表现在两个方面：一是造成宏观经济的失衡。由于对房地产业管理存在严重缺陷，造成房地产行业畸形发展，成为暴利、高税收行业，成为对地方GDP贡献最大的行业。结果造成这样一些现象：社会资本都一窝蜂风向房市涌来，一方面吸食了其他行业发展急需的资金，另一方面把经济金融风险过度集中在了房地产行业。同时，由于房地产对GDP、税收贡献占比较大，使得地方政府在对整个经济重视程度上也出现失衡。二是造成房地产行业自身失衡，表现在：住房开发暴利高过了写字楼、商用房开发的利润，住房价格高过了商用房、写字楼甚至门面房的价格。这是一个极为不正常的现象，也是一个畸形失衡状况。

    其次，酿成巨大金融风险。有证据显示，部分低成本的信贷资金通过各种渠道流入到房地产市场，一个重要表现就是央企不断高价拿地。由此，楼市泡沫也在随之放大。房地产的虚假繁荣和巨大泡沫，终究是要破灭的，只是时间问题。这已经被美国等发达国家无数次证明。一旦泡沫破灭，套牢的是金融资本，酿的就是金融风险甚至金融危机。

    以上这些危害相信许多人都明白，特别是地方政府都清楚。

    然而，这种危害短期内要有一个酝酿的过程，爆发需要时间。一些地方政府瞄准的是眼前的土地财政的巨大收入，看到的是短期、眼前的GDP增长率，未来怎么样他们才不会理会，也不想操那份心思。从廉租房、经济适用房建设进度缓慢看，一些地方政府甚至连住不起房的百姓都不顾及。

    因此，可以肯定的说，土地财政如果不下决心消除，“地王”就会不断被刷新，“地王”不断出现，高房价就绝对不会下降，而最终受害的还是普通老百姓。 (余丰慧）