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图为正在站街揽活的农民工。 （资料图片）法制网记者 李光明 法制网实习生 范天娇
站街农民工：就是冲着可以结现钱才来这儿的
周边市民：清晨吵得无法睡人一多治安就变差
有关专家：应规范劳动力市场降低找工作门槛
“累，真的非常累，不是没办法谁愿意去干这活。”从安徽省肥东县来合肥市务工的王大姐说，她有两个在合肥上小学的孩子，家里负担太重。为了养家糊口，她们全家来到合肥打散工。
再苦再累也要硬撑
“每天早上四点就要起床赶到‘人才市场’揽生意，一干就是10个小时，都是些最苦最累的活，为了孩子，吃不消也要硬撑着。”王大姐的胳膊由于长期暴晒长满了红疹，双手也都隆起了厚厚的老茧，她最羡慕女孩子有双干净的手。
王大姐说的“人才市场”位于安徽省合肥市临泉路与站塘路交叉口。每天早上5点，是这里人流量的高峰时段，也是一天中最热闹的时候。长约百米的马路上密密麻麻地站满了各式各样的农民工，等待老板的“钦点”。少时几百人多则上千人。早上5点到8点是生意的上门高峰期，一有老板过来，农民工们就蜂拥而上“献宝”抢生意。8点一过没有找到工作的农民工就三三两两地散了。人们称他们是“站街农民工”。
打散工可以结现钱
据了解，“站街农民工”大多数来自安徽省境内，淮南、阜阳和合肥本地人居多。他们一般做些扛水泥、浇混凝土等苦力活，但他们还将自己划分成“技工”和“力工”。“技工”会瓦工活，工资比“力工”高一些，从淮南来这儿十多年的宋师傅就是这里的资深“技工”。他说，以前这里人不多，后来老乡带老乡慢慢发展起来了。近几年人突然多了，可能是经济不景气造成的。
说起收入，宋师傅笑了。“每个月大概能赚两千元，用这些钱勉强供完儿子读大学。”宋师傅说，现在儿子毕业了，肩上的担子也轻了，努把力再干几年就能回老家享清福了。
如今在合肥，像这样的“人才市场”有很多，这些市场上的农民工都有一个共同的特点，就是不打长期工，只打散工。在很多人看来，有份长期稳定的工作应该比每天起早贪黑“拉生意”要好得多，但是农民工们却不以为然。
“打散工可以结现钱，我们就是冲着这点才来这里干活的。”在这里务工一年多的陈师傅道出了农民工们的心声，现在风气都被一些包工头带坏了，以前打工经常碰到拖欠工资。所以现在农民工都愿意当“临时工”拿现钱，就怕竹篮打水一场空。
其实，类似这种“自由人才市场”早在十几年前就已经出现，但规模远远没有现在的壮观。之所以这类市场急剧扩大，很大一部分原因是受到农民工讨薪难现象的影响。另外，若是通过中介机构揽活，管理费让许多农民工望而却步。在众多因素的合力作用下，“站街农民工”这个庞大群体应运而生。
站街市场暗埋隐患
与“站街农民工”接踵而来的是埋下的社会隐患。
“站街农民工”的大面积出现，影响了合肥的市容面貌，极易造成交通堵塞等，给周边市民的生活带来不便。
据家住站塘村菜市场的柯先生反映，每天早上他都倍受折磨。“清晨四点多，人潮声和汽车喇叭声吵得无法入睡。”柯先生说这还不算什么，关键是人一多治安就变差了，社区里经常出现小偷小摸现象，几天前自己才买的电动车就不翼而飞了。
周边住户都表示了对社区治安的担忧，一些农民工由于没有活干就动起了歪脑筋。今天摸一件衣服，明天偷一辆自行车时常发生。就连“站街农民工”自己也说“市场急需管理”。
不签合同维权也难
由于市场上人多混杂，经常会滋生由于抢生意打架斗殴的事件，甚至出现与老板工钱谈不妥而大打出手的现象。此外，“站街农民工”都是临时工不签劳动合同，因此常常发生劳务纠纷。若是在劳动过程中发生事故，农民工们往往由于维权无门而不了了之，合法权益得不到保障，易产生社会不稳定因素。
“建立统一的劳动力市场、加强对农民工的管理以保障治安稳定成为政府相关部门的一大重任，需及时采取切实有效的措施规范市场秩序，保障农民工合法权益，消除聚众闹事等不良行为。安徽省社科院研究员胡从发说，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》规定，应着力完善政策和管理，推进体制改革和制度创新，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，建立保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制。同时发挥社区管理服务的重要作用。
人们认为，对于“站街农民工”应当理性对待。从客观方面讲，存在的困难不能成为各部门放任不管的理由，更不能拆散市场草草了事，要从根本上想办法解决这类问题。可以通过政府引导，利用闲置空地建立起规范的农民工劳动力市场。并在场内投放一定数量的环卫设施，实行规范管理，使农民工有一个相对固定、规范、舒适的交易场所。同时，应提高劳动就业部门的工作效率和加强中介正规化管理，重实效少收费，降低农民工通过中介机构找工作的门槛。通过社会保障制度调整和政府从政策上推进、保障、监督各项管理制度的完善，改善困扰农民工的现状，减少社会不稳定因素的产生。当然，主观方面不能忽视对民工情感上的关怀，做到不歧视、不贬低农民工，给予农民工同等待遇和温情关怀。
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