6日，国家住建部明确表示，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。记者从安徽省住建厅获悉，安徽已经做好了充分的并轨运行准备，今后要让更多低收入家庭能住上有产权的房子。

    廉租房纳入公租房统一管理

    近日，住房城乡建设部、财政部、发展改革委三部门联合发出通知，要求从2014年起各地廉租住房建设计划调整并入公共租赁住房年度建设计划。2014年以前年度已列入廉租住房年度建设计划的在建项目可继续建设，建成后统一纳入公共租赁住房管理。

    廉租住房并入公共租赁住房后，地方政府原用于廉租住房建设的资金来源渠道，调整用于公共租赁住房(含2014年以前在建廉租住房)建设。原用于租赁补贴的资金，继续用于补贴在市场租赁住房的低收入住房保障对象。各地可根据保障对象支付能力的变化，动态调整租金减免或补贴额度，直至按照市场价格收取租金。

    “安徽已经做好了充分的并轨运行准备，今后甚至要让低收入家庭也能住上有产权的房子。”省住建厅住房相关人士表示，安徽的制度设计是保障房并轨运行，还可以先租后售。政府投资建设的保障性住房以租赁为主，在房源供应量充足且承租人自愿购买的前提下，可按照先租后售的原则组织出售。

    经适房正逐步“淡出”

    公租房和廉租房并轨运行后，下一步经济适用房会不会取消?“国家并没有给出取消的信号和政策。”省住建厅相关人士表示，从现有情况来看，经适房暂时不可能退出市场，因为经适房对改善中等偏下收入家庭住房条件依然能有一定作用，不过经适房确实正在住房保障体系中淡出。

    经适房、廉租房、公租房是目前国内保障性住房的三种主要形式。其中，后两者产权属于政府，只能租;而前者可以买。经适房是列入国家计划，由地方政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。由于有些地方操作不规范，经适房很容易滋生权力寻租与腐败，因此时常引发社会诟病。

    经适房可以享受土地划拨以及税费等优惠，但并不如公租房和廉租房一样，可以享受国家财政补贴，因此地方政府建设的积极性没那么大。近两年来，安徽对各地保障房建设任务考核中，也已取消经适房这一项。比如在合肥，自2009年3月最后一个经适房项目摇号之后，此后市区并未建设新的经适房。