共有产权保障房今后或将被推广至国内更多城市。住建部副部长齐骥在接受新华社采访时提出,从一些城市的实践来看,发展共有产权保障房,在政府的支持下充分发挥市场作用,能够调动群众依靠自己努力改善住房条件的积极性,有利于加快解决群众住房困难。“下一步,住建部将指导各地有序开展共有产权保障房的探索,完善产权分配和上市交易收益调节机制,切实消除牟利和寻租空间。”
业内对此表述均表示较为意外,认为这意味着共有产权保障房将会在更多城市开展试点,成为一种在更广范围内实施的新型保障房种类。
共有产权保障房即中低收入住房困难家庭购房时,可按个人与政府的出资比例共同拥有房屋产权。而一些地方开展的共有产权保障房探索的主要做法是,地方政府让渡部分土地出让收益,有的还给予适当财政补助、税费减免,以降低住房的建设成本,然后以低于市场价格配售给符合条件的购房家庭。配售时,在合同中明确共有双方的产权份额及将来上市交易的条件和增值所得的分配比例。购房者也可按照相关规定,在适当的时机向政府“赎回”产权,获得房屋的全部产权。
不过,亚太城市研究会房地产分会会长陈宝存坦言,共有产权保障房因产权分配、赎回等过程较为复杂,政府管理难度大、管理成本过高,推行难度应该会较大,目前除了部分保障房需求非常强烈的一线城市和重点二线城市有这个条件管理共有产权保障房外,大量三四线城市是不太需要这种保障房的。而且,一线城市产权种类多,管理已经很复杂,再探索共有产权保障房可能会为政府增加更多管理压力,也容易让更多人钻空子。
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