北京市社会科学院中国总部经济研究中心18日发布了“全国35个主要城市总部经济发展能力评价报告(2009)”，对主要城市总部经济发展能力进行了排名，北京、上海、广州、深圳跻身发展总部经济的“第一方阵”。合肥总部经济发展能力排名20位，位于“第三方阵”，从去年的“第四方阵”中迅速提升。其中，研发能力与政府服务成为合肥发展区域总部基地的两大优势。

    排名：合肥跻身全国“第三方阵”

    据了解，这已经是该机构第五次发布这样的报告。2008年，合肥总部经济发展能力低于40分，排名在发展总部经济的第四方阵，2009年这一排名有了新的变化。据统计，今年合肥发展总部经济综合评价得分41.18，全国排名20位，跳出第四方阵，跻身第三方阵。这一分数比第一名北京的87.95低了一半还多。

    优势：研发能力全国第10

    记者留意到，6个大项指标中，合肥的研发能力单项得分51.75，排名全国第10位，是六项指标中排名最前的一项。而政府服务得分66.33，排名全国第13位。也就是这两项指标把合肥从去年的第四能级拉进了第三能级中。

    “作为一个科教之城、文化之城，合肥拥有着重要的科技人才资源，全国知名高等院校中科大以及一批省内重点院校都聚集在合肥，这些人才是合肥研发能力的重要后盾。”合肥工业大学产业经济研究所所长刘志迎教授对于合肥研发能力排名靠前，并不觉得意外。“当然，这些优势还是资源性的，如何把资源性的转化为创造性的研发能力，还是下一步工作的重点。”

    而作为在合肥第一个吃螃蟹打造总部经济的重点项目，金谷产业公园(主力户型周边配套相册价格)项目负责人、安徽润洋总部基地建设发展公司副总经理徐雅莉告诉记者，当年他们之所以要打造合肥“金谷”，除了看中合肥科技研发优势外，政府服务等“软实力”的建设也是一个重要因素。

    短板：开放度与商务设施

    近年来，格力、东芝、长虹等大型企业的“制造总部”纷纷落户合肥。随着滨湖新区的崛起，大合肥会迎来更多大总部。”徐雅莉分析说。尽管如此，在本次的分析报告中，合肥的商务设施依然还是发展总部经济的一个短板。35个城市中，合肥商务设施得分29.78，排名27位。

    “商务设施是硬件，比如说写字楼，虽然近年来合肥写字楼发展势头强劲，但比起需求还是有很大差距。“环境、道路和配置都是不可或缺的因素。”合肥市房地产管理局总工程师李慧秋认为。另一方面，作为一个中部省会城市，合肥的外向度程度依然不高。此次合肥对外开放程度综合得分32.07，也是排名27位。

    建议：合肥可做好总部环节

    发展合肥总部经济，是最近几年来的热门话题。无论是包河区的“金谷总部基地”、科学岛总部经济规划，还是滨湖的总部经济建设、或是“新站总部经济大厦”，合肥市的各级政府，都在发展总部经济的政策上一路绿灯。

    “但是，总部经济不是谁都能打造的，必须具备各种综合实力。而从合肥目前发展来看，已经初步具备发展区域总部基地的条件。”北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任赵弘说：“合肥在欣欣向荣地发展，有责任也有能力带动周边小城镇的发展。通过总部经济这种模式来带动发展，把合肥和周边的县、小城市联系起来，合肥可以更好地做总部环节，而其它地方做生产环节，把不同区域的优势集中起来，从而促进企业的发展。

    链接：总部经济

    是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。