辞旧迎新之际，房地产调控走到“十字路口”。乐观分析，长效机制将替代行政调控。但理性来看，长效机制建立和铺开，短期还难以实现。调控之变，从告别“一刀切”开始更现实。

　　就市场反馈来看，西安房价控制不错。但业内人士指出，因诸多前置条件的欠缺，限购在短期内还不宜退场。

　　调控年关遇方向抉择 告别“一刀切”允许地方微调

　　虽然新一届政府和中央经济工作会议均未对房地产调控明确表态，但十八届三中全会结束后，官方屡次提及“市场化”、“推进改革”，被业内理解为：长效机制或将替代行政调控。

　　特别是住建部部长姜伟新在2013年12月24日举行的全国住房城乡建设工作会议上指出，“调控要注重针对性、连续性和稳定性。”现下的房地产调控，正面临“辞旧迎新”还是“一如既往”的方向性抉择。乐观分析认为，调控将在新年告别“一刀切”，转而由市场来调节。但有专家表示，长效机制建立和铺开，短期还难以实现。

　　“其实从去年‘国五条’开始，就显示出新一届政府放开‘一刀切’的态度。”克而瑞房价首席分析师曾启飞指出，即在房价可控的背景下，默许地方政府结合当地的实际情况对政策进行微调。

　　西安房价保持平稳 限购短期内不会退场

　　有消息称，住建部2014年重点监控房地产市场的城市中，北上广深等地悉数在列。在逐渐告别“一刀切”，向地方“放权”的同时，严控房价上涨过快个案的目的逐步明确。

　　西安是否有从严必要？业内普遍认为，西安的房价控制不错，政策应至少维持现状。最新出炉的“中住288指数”显示，2013年12月西安一手房价格环比下跌0.67%，同比更是下降了4.39%。克而瑞西安房价中心认为，大部分房企（包含品牌房企）任务完成不佳，年关前后仍试图通过价格让利来撬动营销，使西安房价保持在平稳范围。

　　高新区一代理商负责人更直言，去年市场表现不佳，全年业绩差不多下滑了两成左右，“政策当务应是活跃市场，而非打压。”

　　但曾启飞分析，限购政策在短期内还不会退场。因为个人住房信息联网等诸多前置条件尚不具备，加上实体经济疲软，过快放开限购反而可能适得其反，对市场产生负面影响。

　　政策宜疏不宜堵 行政审批流程应简化

　　未央区一城改项目负责人建议，调控在未来可以更灵活，比如：疏导供需来平衡市场，像“房价控制目标”等纯粹限、堵的政策应当淡出。

　　从西安近期的一系列动作来看，政策疏导的意味明显加强。以城改房市场为例，此前因央视报道西安无证售楼现象折射出手续复杂、销售受限等问题，除西安市城改办出台10条举措推动证件办理外，西安市国土局也通过下放行政事权等将城改土地确权时间缩短。

　　有开发商据此建议，除城改外，是否还可以将简化流程审批、促进金融机构与房企嫁接等积极措施推广到普通商品房市场中去，帮助房企资金周转，保证建设进度和市场稳定。

　　“调控也必须尊重市场规律。”雅狐企划总经理冯奔说，政策只是起一个引导和促进的作用。谈及今年，他认为，从以往来看，每年的政策基本上都在2月、3月出台，也就是“两会”前后，包括西安在内的地方调控将如何变、如何执行，“两会”后或许会更明朗。